Մենք մեր ֆիզիկական անվտանգությանը, ինքնիշխանությանը եւ ազատությանը սպառնացող էկզիստենցիալ սպառնալիքին եւ մարտահրավերին դիմակայելու նոր փուլ ենք ապրում: Այս մասին իր հոդվածում գրել է Հայաստանի նախկին ԱԳ նախարար Զոհրաբ Մնացականյանը։
«Կա կոշտ, հստակ եւ ակնհայտ փաստ՝ սեպտեմբերի 13-ի կեսգիշերից քիչ անց Ադրբեջանը մի քանի ուղղություններից հարձակվել է Հայաստանի վրա՝ հարվածներ հասցնելով նրա հարավարեւելյան եւ արեւելյան սահմանին՝ քաղաքացիական ենթակառուցվածքներին եւ բնակավայրերին, ինչպես նաեւ ներխուժել Հայաստանի տարածքի խորքերը՝ ծանր հրետանի, ականանետներ եւ անօդաչու թռչող սարքեր օգտագործելով։ Ադրբեջանի ցամաքային ուժերը մտել են Հայաստանի տարածք՝ Հայաստանի տարածքում վերահսկողական դիրքեր հաստատելու նպատակով։ Այս զեկույցը գրելու պահին ռազմական ագրեսիան Հայաստանի դեմ եւ նրա ինքնիշխան տարածքի օկուպացումը շարունակվում է։ Հայկական սադրանքների մասին բոլորովին անիմաստ պնդումները այս ագրեսիայի համար անհրաժեշտ քարոզչական ֆոնն են։ Չէր կարելի ակնկալել, որ Ադրբեջանը բացահայտ կհայտարարի, որ դիմել է ուժի, քանի որ զգում էր բարենպաստ ռազմական եւ աշխարհաքաղաքական պայմաններ՝ բանակցությունների ներկա համատեքստում Հայաստանի վրա իր բոլոր պահանջներով ճնշում գործադրելու համար:
Հայաստանի համար ադրբեջանական քարոզչության խնդիրն այն է, որ նրանք օգտագործում են իրենց նարատիվները միջազգային հանրության մեջ եւ միջազգային լրատվամիջոցներում, որոնք գերադասում են թաքնվել «չեզոքության» վահանի հետեւում՝ իրենց շահերը պաշտպանելու կամ լուրերի «հավասարակշռված լուսաբանման» համար, որպեսզի աջակցեն ավելի լայն հաստատված պատմությունները՝ տարածաշրջանում եւ դրանից դուրս աշխարհաքաղաքական իրադարձությունների վերաբերյալ: Ինչպե՞ս լուծենք այս խնդիրը:
Մեր՝ հայերիս մեջ պահպանվում են մշտական պատրանքները մեր ազգի միջազգային փրկիչների մասին, որը եղել է ամենակործանարար մտածելակերպը, որը մենք կարողացել ենք որդեգրել մեր պատմության մեծ մասում, հատկապես ինքնիշխանության վերականգնումից հետո: Դրանք փոխելու համար անհրաժեշտ է վերջապես ընդունել եւ հավատարիմ մնալ որոշակի հիմունքներին: Առաջին, աշխարհն անարդար է, եւ շատ հաճախ արդար չէ հենց մեր հանդեպ։
Երկրորդ՝ պետք է դադարենք ազգային-ազատագրական շարժման մտածողությունը ազգային պետությանը պարտադրել։ Սա վնաս է հասցնում արդյունավետ միջազգային փոխգործակցության եւ ազգային շահերի առաջմղման պրագմատիկ գործողություններին: Ազգային պետության գլխավոր առաջնահերթությունը ազգային շահերի եւ ինքնիշխան տարածքի պաշտպանությունն է։ Երրորդ կողմին այս գործառույթի փոխանցումն ընդամենը ազգային-ազատագրական շարժման աշխարհայացքի դրսեւորում է։
Պրագմատիկ միասնություն
Ուինսթոն Չերչիլը մի անգամ դիպուկ ասել է. «Հնարավոր է դուք պայքարեք, երբ հաղթանակի հույս չկա, քանի որ ավելի լավ է մեռնել, քան ապրել ստրկության մեջ»: Աստված պահապան մեր բանակին՝ մենք կարող ենք հաղթել, նույնիսկ եթե դա անհնարին է թվում։ Սակայն, Աստված մեզ ուժ տա մեր ազգային խղճի, պրագմատիզմի, իմաստության եւ պարզության համար, որպեսզի վերջապես ընդունենք պրագմատիկ միասնության զգացումը (չշփոթել միօրինակության հետ, Աստված մի արասցե): Սա անհրաժեշտ է մեր պաշտպանական ներուժին կշիռ եւ կոնսոլիդացված համազգային հասարակական աջակցություն տալու համար։ Ճակատամարտերի եւ պատերազմների մեծ մասը հաղթում է ոգու ուժով: Սա մեզ անհրաժեշտ է մեր ինքնիշխանությունը, մեր ժողովրդավարությունը, մեր ազատությունները, մեր ինքնությունը, մեր ժառանգությունը եւ, ամենակարեւորը, մեր ապագան պաշտպանելու համար:
Միջազգային մասնակցությունը մեր ամենակարեւոր գործիքակազմի ինքնիշխան հավաքածուի գործիքներից մեկն է՝ կայուն ազգային անվտանգության եւ ազգային զարգացման համար անհրաժեշտ միջավայր եւ պայմաններ ստեղծելու համար: Ազգային պետությունները համագործակցում կամ հակադրվում են միմյանց առաջին հերթին, եթե ոչ բացառապես, ազգային շահերը պաշտպանելու եւ առաջ մղելու համար:
Արտաքին քաղաքականությունը խորը չէ, քանի դեռ այն չի ամրապնդվել միջազգային գործընկերների շահերը գրավելու համար բավարար եւ կայուն ազգային կարողությամբ: Համաշխարհային փորձը մշտապես ցույց է տալիս, որ ազգային ներուժը պարտադիր չէ, որ հողի տակից հանվի: Իհարկե, խոսքը միայն նավթի ու գազի մասին չէ, թեեւ, ինչպես հաճախ ենք տեսնում մեր տարածաշրջանում, դրանք հաճախ կենտրոնական տեղ են զբաղեցնում միջազգային հանրության աչքում։ Սակայն աշխարհի շատ երկրների եւ մասնավորապես Եվրոպայի փորձը ցույց է տվել ազգային հզոր ներուժի հստակ եւ համոզիչ օրինակներ՝ հիմնված գործող պետական ինստիտուտների եւ մրցունակ ժամանակակից եւ առաջադեմ տնտեսության վրա, որը հաջողությամբ ինտեգրված է միջազգային մակարդակում։ Երեսուն տարին բավականին երկար ժամանակ է ժամանակակից պատմության համար։ Հիշեք Ֆինլանդիային 1945-1975 թվականներին: Հայաստանի պարագայում որեւէ կասկած չկա մեր ժողովրդի ուժի եւ տաղանդի հարցում՝ մեր երկար պատմության այս պահին եւս մեկ գոյության սպառնալիքից վեր կանգնելու համար։ Արդյունավետ գործող պետությունը եւ նրա ինստիտուտները, ժողովրդավարական համակարգում օրենքի գերակայության արդար եւ արդյունավետ կիրառումը, անհրաժեշտ ենթակառուցվածքների զարգացումը եւ որակյալ կրթությունը այն չորս հիմնասյուներն են, որոնց վրա մենք կարող ենք հաջողությամբ շարունակել կառուցել մեր ազգային անվտանգությունը եւ ազգային զարգացումը ու հաջողությամբ սերտ շահեր ստեղծել մեր միջազգային գործընկերների մեծ մասի հետ: Կարճ ասած՝ արտաքին քաղաքականությունը սկսվում է տնից։ Եվ արտաքին քաղաքականությունն այդ նպատակով ամրապնդում է համագործակցությունը միջազգային գործընկերների հետ։
Ինքնիշխանության մտածելակերպ արմատավորմամբ եւ կայունությամբ ռազմավարական առաջնահերթությունները, ինչպիսիք են վերը թվարկվածները, (եւ, անկասկած, շատերը դրանք անհամոզիչ կհամարեն) չպետք է ընկալվեն կամ հետապնդվեն որպես կարճաժամկետ, միջնաժամկետ կամ երկարաժամկետ քաղաքականություն, այլ որպես պետության ու հասարակությոան մշտական վիճակ։
Միեւնույն ժամանակ, մենք ներկայումս հավաքականորեն լուծում ենք անվտանգության որոշակի հիմնարար եւ սուր մարտահրավերներ, որոնց նախադրյալները որոշվել են 2020 թվականի Արցախյան պատերազմի կործանարար ելքով։ Ներկայիս էսկալացիան 2020 թվականի նոյեմբերի 9-ից հետո ի հայտ եկած խորը անկայունության վերջին, թեեւ ոչ միակ դրսեւորումն է։ Հայաստանի ներկայիս ռազմավարական մարտահրավերների մասշտաբներն ու դինամիկան որոշվում են առաջին հերթին 2020 թվականի նոյեմբերի 9-ի եռակողմ հայտարարության բովանդակությամբ (եւ այնուհետեւ ավելի մանրամասն շարադրված են 2021 թվականի հունվարի 11-ի եւ նոյեմբերի 26-ի հայտարարություններում)։
Կոլեկտիվ մտածողություն
2020 թվականի Արցախյան պատերազմի պատճառներն ու հետեւանքները եղել են եւ տեսանելի ապագայում կմնան Հայաստանում եւ Արցախում հասարակական-քաղաքական բանավեճերի կատաղի եւ հաճախ կոնֆրոնտացիոն թեման։ Կարելի է ենթադրել, որ ամբարտավանության պատճառով բազմաթիվ սխալ դատողությունները, որոնք ծնվել են վերջին 30 տարիների ընթացքում եւ մասնավորապես 1994-ից, նույնպես եղել են այդպիսի պատճառների եւ հետեւանքների թվում: Բանավեճի բարձր հուզական լիցքը, թերեւս, անխուսափելի է, թեեւ իրավիճակի վերաբերյալ ավելի զուսպ հավաքական իմաստավորումը կարող է ավելի օգտակար եւ հասուն լինել: Մի կողմ թողնելով զգալի աղբը եւ զգացմունքային պոռթկումները, այս բանավեճերում կան անթիվ ծանրակշիռ փաստարկներ, ինչպես քննադատության, այնպես էլ դեպի առաջ ուղու առնչությամբ, որոնք հստակորեն ընդգծում են խոսքի ազատության իրավունքի եւ այդ հարցում մնացած բոլոր իրավունքների ու ազատությունների արժեքը: Կարելի է նախընտրել հասարակական տարածքում անկարգությունը, բայց այս անկարգությունը շատ ավելի նախընտրելի է ավտորիտարիզմի «կարգից»։ Հենց նման բանավեճերից, որքան էլ խճճված, թեժ եւ կոնֆրոնտացիոն լինեն, առաջանում է հանրային կոնսենսուս եւ որոշվում է հանրային քաղաքականությունը, որն անցկացվում է արդար եւ ժողովրդավարական ընտրություններում մեծամասնությամբ ընտրված կառավարության կողմից: Հաշվի առնելով մեր ժողովրդին եւ հասարակությանը բնորոշ ազգային առանձնահատկությունները՝ սա միակ ճանապարհն է մեր ինքնիշխան պետության մեջ կենսունակ եւ առողջ սոցիալական կյանքը պահպանելու համար: Այսպիսով, Հայաստանի պարագայում ժողովրդավարությունը ոչմիայն եւս մեկ քաղաքական մոդել չէ, այլ անվտանգության պայման, որոշիչ պայման եւ ազգային շահեր հետապնդող կազմակերպչական սկզբունք։
Զգալի էսկալացիայի ներկայիս անմիջական խնդրի համատեքստում եւ հաշվի առնելով վերը նշված դիտարկումները, ակնհայտ է դառնում, որ Հայաստանի արտաքին քաղաքականությունը որոշող անձինք բախվում են Ռուսաստանի միջնորդությամբ 2020 եւ 2021 թվականների եռակողմ հայտարարություններում ծածկագրված նոր նարատիվի լուրջ խնդրին, ինչպես նաեւ ելնում են միջնորդության զուգահեռ ուղուց, որն իրականացվում է Եվրամիության կողմից։ Սա բոլորովին նոր իրավիճակ է տարածաշրջանում, որը զգալիորեն, բայց ոչ ամբողջությամբ, զրոյացնում է այն նարատիվներն ու օպերատիվ պարամետրերը, որոնք կային մինչեւ 2020 թվականի Արցախյան պատերազմի մեկնարկը։
Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության էությունը որոշող հիմնական հարցերը, այն է՝ Արցախի կարգավիճակը՝ հիմնված ինքնորոշման իրավունքի իրացման վրա, Հայաստանի կողմից երաշխավորված՝ Արցախի ժողովրդի համապարփակ եւ կայուն անվտանգությունը (այդ թվում՝ Հայաստանի հետ անմիջական կապի միջոցով) եւ միջազգային պայմանագրերը ոչ միայն տուժել են, այլեւ ենթարկվել են լուրջ ռիսկերի։ Արցախի ժողովրդին սպառնացող էկզիստենցիալ սպառնալիքը միայն խորացել է։ Սակայն հիմնական խնդիրները, որոնք որոշում են հակամարտության պատճառները, ոչ մի տեղ չեն անհետացել։ Դրանք զգալի ճնշման եւ վերակառուցման են ենթարկվում նոր հանգամանքների լույսի ներքո: Այս իրողությունը հիմնարար նախապայման է երկարաժամկետ քաղաքականության ռազմավարական տարբերակները գնահատելու համար։
Նոյեմբերի 9-ի հայտարարության մեջ նախ հրադադար է հաստատվում շատ կոնկրետ մեխանիզմի օգտագործմամբ՝ ռուսական խաղաղապահ ուժեր մտցնելով։ Սա ինքնին կարեւոր է, քանի որ ստեղծված պայմաններում խաղաղապահ առաքելությունը մնում է Արցախի վրա հարձակումը վերսկսելու միակ զսպող գործոնը։ Այն նաեւ կարեւոր տարածք է ապահովում՝ կողմերին հակամարտության կարգավորման դիվանագիտական գործընթացում կրկին ներգրավելու համար։ Իհարկե, հակամարտությունների լուծման նախընտրելի միջոցը խաղաղ գործընթացն է, բանակցությունները եւ դիվանագիտությունը։ Ավելի լավ է խոսել, քան կռվել։ Միեւնույն ժամանակ, նոյեմբերի 9-ի հայտարարության բովանդակությունից մի քանի շատ էական նոր ռիսկեր են ի հայտ գալիս։
Առաջինը՝ խաղաղապահներն իսկապես ապահովում են Արցախի անվտանգությունը։ Ստեղծված հանգամանքներում սա Արցախի համար հասանելի միակ պայմանագիրն է։ Սակայն այս պայմանավորվածության խոցելիությունը բխում է խաղաղապահ գործողության ժամկետի սահմանումից՝ անկախ այն բանից, թե ինչ որակումներ կարող են պարունակվել տեքստում։ Անկասկած, պետք է ակնկալել, որ Ադրբեջանը կատաղի կերպով կփորձի վերադարձնել այն գինը, որը վճարել է 2020 թվականի պատերազմի ելքի համար։ Այս գինը նրա տարածքում օտարերկրյա ռազմական կազմավորման ներկայությունն է, որը ստեղծում է զգալի խոցելիություններ անվտանգության առումով, այդ թվում՝ երկրի ներսում։
Բացի այդ, միջազգային հարաբերությունների ներկապնակում փոխվող գույները, ամենայն հավանականությամբ, կդիմանան ռուսական խաղաղապահ գործողության ավելի լայն մարտահրավերին ուժի որոշ այլ կենտրոնների կողմից: Իր նպատակին հասնելու համար Ադրբեջանի ներդրած հիանալի մեթոդներից մեկը խաղաղության համաձայնագրի պնդումն է՝ իր տարածքային ամբողջականության բացահայտ անվերապահ ճանաչմամբ, որում «Լեռնային Ղարաբաղ հասկացություն չկա»։ Միջազգային հանրության որոշ հատվածներից դեռեւս կան այս մտածելակերպը որդեգրելու հստակ նշաններ եւ ակնարկներ՝ հանուն ավելի լայն տարածաշրջանային խաղաղության։ Սա ակնհայտորեն անընդունելի եւ առավել վտանգավոր է Արցախի եւ Հայաստանի ժողովրդի համար։
Նման գծի որդեգրման հետեւանքներն են Արցախի ժողովրդի բռնի տեղահանումը, էթնիկ զտումները եւ ոչնչացումը, պատմական հողի վրա նրա գտնվելու բոլոր հետքերը ջնջելը։ Նախկինում Ադրբեջանի կողմից կատարված նմանատիպ գործողությունների պատմական դառը փորձ կա։ Հիշեք, օրինակ, Նախիջեւանը։ Այս փաստարկը պաշտպանվում է Հայաստանի կողմից՝ Արցախն Ադրբեջանին ենթարկվելուց ի վեր։ Պատմությունը դարձել է ձեւակերպված եւ միջազգային ճանաչում է գտել 1988 թվականին՝ Խորհրդային Միության վերջին տարիներին բաց քաղաքականության արդյունքում։ Սա ընդգծում է արցախահայության համար էքզիստենցիալ սպառնալիքի առկայությունը։ Կարգավիճակի հիմնախնդրի, որպես անվտանգության հարցի ածանցյալի, կրիտիկական գործառույթը, որն ապրապնդվում է ինքնորոշման իրավունքի հայեցակարգով, որոշվում է հենց հայերի համար շատ շոշափելի ֆիզիկական սպառնալիքի առկայությամբ, եթե ուղղակի ադրբեջանական իրավասություն լինի։ Չի կարելի լիովին ապավինել միջազգային զսպման մեխանիզմների փխրունությանը եւ դանդաղությանը, երբ արդեն սկսվել են էթնիկ զտումների գործողությունները:
Երկրորդ՝ նոյեմբերի 9-ի հայտարարությունը արմատապես փոխում է Հայաստանի եւ Արցախի միջեւ ուղիղ կապի գաղափարը։ Այն փաստը, որ Լաչինի միջանցքի վերահսկողությունը պատվիրակված է ռուս խաղաղապահներին, եւ չի իրականացվում հայկական կողմից, զգալի խոցելիություններ է մտցնում Արցախի եւ Հայաստանի միջեւ ուղիղ կապի կայունության մեջ եւ դրանով իսկ ստեղծում է անվտանգության կրիտիկական խախտում միջնաժամկետ եւ երկարաժամկետ հեռանկարում։
Երրորդ՝ անդրադառնալով տարածաշրջանային տնտեսական եւ տրանսպորտային կապերի բացման կարեւոր առաջնահերթությանը, նոյեմբերի 9-ի հայտարարությունն ընդհանուր հղում չի անում այս բոլոր կապերին: Փոխարենը, ավելորդ առանձին հղում է անում Նախիջեւանի եւ Ադրբեջանի միջեւ եղած այս կապերից մեկին։ Հետագայում դա խիստ վտանգավոր դարձավ Հայաստանի համար։ Կողմերի կողմից այս կոնկրետ օղակի կարգավիճակի ներկայիս տրամագծորեն հակառակ մեկնաբանություններում Ադրբեջանը փորձում է ամրագրել «միջանցք» հասկացությունը՝ ուղղակիորեն մարտահրավեր նետելով հարավում գտնվող իր տարածքների նկատմամբ Հայաստանի ինքնիշխան վերահսկողությանը: Այս հղումը փաստացի դառնում է Հայաստանի ինքնիշխան տարածքի վրա էկզիստենցիալ սպառնալիքներ տարածելու միջոց, ինչը մենք տեսնում ենք ներկա էսկալացիայի ժամանակ։
Դժվար է օբյեկտիվորեն գնահատել Եվրամիության միջնորդական ջանքերից բխող նարատիվը, քանի որ դրա բովանդակության մասին հանրությանը հասանելի տեղեկատվությունը քիչ է: Այնուամենայնիվ, նոյեմբերի 9-ի հայտարարության շարադրանքից արմատական շեղման էական նշաններ չկան։ Ըստ երեւույթին, հաղորդակցությունների, միջանցքների եւ խաղաղության համաձայնագրերի շուրջ պտտվող նույն օրակարգը որոշում է ԵՄ միջնորդության դինամիկան՝ թեմայի վարիացիներով: Հատկանշական է, որ Եվրամիությունը հստակ արտահայտել է անվտանգ էներգետիկ համագործակցության իր հիմնական նպատակը, ինչի մասին է վկայում հուլիսի 18-ին Եվրահանձնաժողովի նախագահի հայտարարությունը։ Սա գրված է արձանագրության մեջ։ Ընդհանուր առմամբ, միջնորդական երկու գործընթացները, կարծես, սահմանում են միանման եւ հետեւողական գերիշխող նարատիվ, որն ընդգծում է մեր արտաքին քաղաքականություն մշակողների առջեւ ծառացած խնդիրները:
Խաղադրույքները տարածաշրջանում
Բացի Ադրբեջանից եկող մարտահրավերներից, զգալի ռիսկեր կան նաեւ միջազգային հարաբերություններում ավելի լայն իմաստով խորացող առճակատման հետ, որում ներգրավված են մեր տարածաշրջանում որոշակի շահեր ունեցող տարածաշրջանային եւ միջազգային խաղացողները։ Դրանցից ամենանշանավորներն են Ռուսաստանը, Թուրքիան, Իրանը, Եվրամիությունը եւ ԱՄՆ-ը։ Ցավոք, քաղաքական գործիչների, դիտորդների եւ մեկնաբանների շրջանում կարծրատիպեր կան ավագ եղբայրների ընկերների եւ թշնամիների հաճախ պարզեցված պատկերացման մասին, որոնք էլ ավելի են սրվում Ուկրաինայում շարունակվող պատերազմով: Երբ փղերը տրորում են խոտը, փոքր երկրները մեծ գործարքներում մանրադրամ դառնալու վտանգի առաջ են կանգնում: Մեր պատմությունն այս հարցում մեզ դառը դասեր է տվել։ Հերթական անգամ մեզ մարտահրավեր է նետում՝ մեր էկզիստենցիալ սպառնալիքների եւ կենսական շահերի նկատմամբ ուշադրության եւ զգայունության նվազումը՝ ծանր քաշայինների միջեւ լարվածության սրման ֆոնին:
Իրերի այսպիսի դրությունը եւ վերը նշված սրված ռիսկերը ոչ մի կերպ չպետք է մեզ համոզեն հաշտվել անհուսության հետ: Սա փորձ է իրատեսական եւ արդարացի (նորից, իհարկե, ոչ վերջնական) գնահատելու ներկայիս պայմանները, որում մենք հայտնվել ենք։ Միայն այս մոտեցմամբ մեր արտաքին քաղաքականություն մշակողները կարող են որոշել առկա խնդիրների լուծման պրագմատիկ ճանապարհը։
Իհարկե, խելամիտ չէր լինի մեր գործողությունների տարբերակները գնահատելիս թերագնահատել կամ մի կողմ թողնել մարտահրավերների ավելի լայն համատեքստը եւ միջազգային ու տարածաշրջանային խաղացողների արմատացած շահերը:
Ներկայում, կարծես թե, շոշափելի է անորոշության եւ շփոթության զգալի աստիճան կա այն առումով, թե ինչ ենք ուզում: Հնարավոր է, մի քիչ դժվար լինի հստակ պատասխաններ ձեւակերպել գերիշխող, հաստատված նարատիվների ճնշման ներքո, որոնք սահմանափակում են: Բարդ մեկնաբանություններ պետք չեն՝ նկատելու եւ հասկանալու համար, որ գոյություն ունեցող շրջանակն ու պարամետրերը, որոնց շրջանակներում մենք արձագանքում ենք սպառնալիքներին, առավելագույնս անբարենպաստ են: Հետեւաբար, թերեւս միակ անմիջական գործառույթը, որի վրա պետք է կենտրոնանալ, նարատիվների եւ պարամետրերի ընդլայնումն է, հատկապես նրանց, որոնք պետք է կոդավորման որոշակի ձեւ ստանան:
Էկզիստենցիալ սպառնալիքների եւ մեր ազգային շահերի վերաբերյալ մեր մտահոգությունները արդարացված են եւ օրինական։ Վերջին էսկալացիան՝ ագրեսիան եւ Հայաստանի ինքնիշխան տարածքի օկուպացումը, ուղղակիորեն վկայում են դրա մասին։ Բացարձակապես անհնար է հաշտվել այս ընթացիկ եւ ակնհայտորեն փխրուն զինադադարի հետ, որը շարունակում է գործել այս հոդվածը գրելու պահին: Հրադադարը պատրանքային բնույթ է կրում, քանի որ օկուպացիայի փաստը պահպանվում է, եւ ռազմական գործողությունների վերսկսման ռիսկերը մեծ են։ Բացի այդ, առանց Հայաստանի տարածքից ադրբեջանական զորքերի դուրսբերման իրավիճակի հանգուցալուծման գլխավոր վտանգը թույլ տալն է, որ Ադրբեջանը հաջողությամբ կիրառի «սալյամիի մարտավարությունը»: Այս սխեման ենթադրում է էսկալացիայի այս փուլում կտրել եւ վերահսկողության տակ վերցնել տարածքներ, որոնք ներկայումս արդեն կազմում են Հայաստանի ինքնիշխան տարածքի ավելի քան 50 ք/կմ-ը, իսկ հետո սպասել մեր տարածք ներթափանցումն ընդլայնելու հաջորդ բարենպաստ պատուհանին։ Իրավիճակը շարունակում է մնալ անկայուն եւ վտանգավոր։
Այնուամենայնիվ, այս վերջին էսկալացիան եւ զանգվածային ագրեսիան, չնայած լուրջ սպառնալիք լինելուն, նույնպես գործելու նոր կոչ է։
Արտաքին քաղաքականություն մշակողների համար խիստ վերապահված գործողությունների ոչ վերջնական ցանկում կարելի է առաջարկել ընդլայնել փաստացի միջազգային ներկայությունը տեղում եւ ընդլայնել միջազգային հանրության աչքերի ու ականջների շրջանակը:
Հայաստանի դեմ ագրեսիայի արդյունքը եղավ ադրբեջանական զինուժի փաստացի ներկայությունը Հայաստանի տարածքում։ Հսկայական վնասներ են հասցվել քաղաքացիական ենթակառուցվածքներին եւ բնակավայրերին։ Կան մեծ զոհեր, այդ թվում՝ խաղաղ բնակչության շրջանում։ Կան տասնյակ վիրավորներ, այդ թվում՝ խաղաղ բնակիչներ։ Հազարավոր մարդիկ դարձել են ներքին տեղահանվածներ։ Ստոր վայրագություններ են կատարվել հայ զինծառայողների նկատմամբ. Այս գրելու պահին Հայաստանի իշխանությունները հրապարակել են կորուստների եւ վնասների թարմացված ցուցակները։ Այն, որ ռեզիդենտ դեսպանները անցյալ շաբաթ այցելել են հակամարտությունների տարածքներ, օգտակար է, թեեւ դա շատ քիչ է։ Միջազգային հանրության իրազեկվածությունը բարձրացնելու համար անհրաժեշտ է ավելի ինստիտուցիոնալ մոտեցում՝ համապատասխան կազմակերպություններից, այդ թվում՝ ՄԱԿ-ից եւ ԵԱՀԿ-ից մասնագիտական առաքելությունների ներգրավմամբ: Նրանց վրա դրված են բոլոր տեսակի խախտումների ու ագրեսիայի փաստերի արձանագրման եւ այդ կազմակերպությունների անդամներին հասցնելու կարեւոր գործառույթները։ Ի թիվս այլ բաների, նրանք կարող էին ընդլայնել եւ փոխել պատմությունը: Դրանք մեր օրինական մտահոգություններն ու սպառնալիքներն արտացոլող նարատիվ մշակելու միջոց են: Նրանց զեկույցները կարեւոր հիմք են նարատիվի նոր կոդավորման համար՝ համապատասխան մարմիններում համապատասխան որոշումների ընդունման միջոցով: Այն, որ ՄԱԿ Անվտանգության խորհրդի որոշ անդամներ անցյալ շաբաթ իրենց նիստի ժամանակ բողոքել են տեղեկատվության պակասից, ինչը թույլ արդարացում է, ծանրակշիռ փաստարկ է այն բանի օգտին, որ պնդեն անհապաղ համապատասխան առաքելություններ ուղարկել տարածաշրջան։
Մյուս կարեւոր ոլորտը հանրային դիվանագիտությունն է։ Ներկայացուցիչների պալատի խոսնակ Նենսի Փելոսիի եւ նրա պատվիրակության այցը Հայաստան հանրային տարածքում, հատկապես միջազգային մամուլում հաստատված նարատիվները վիճարկելու համոզիչ օրինակ է, որոնք հիմնված են պարզեցված կլիշեների վրա, թե ով ում բարեկամն է: Հայաստանի օրինական մտահոգությունների եւ նրա հանդեպ սպառնալիքների վրա հասարակության ուշադրության հետագա հրավիրման համաձայնեցված գործողությունները նույնպես առաջնահերթ գործառույթների թվում են:
Զսպումը ամենադժվար խնդիրն է։ Այս մարտահրավերն առաջին հերթին վերաբերում է Արցախի դեմ ադրբեջանական ագրեսիայի կամ Թուրքիայի ագրեսիվ գործողությունների վերսկսմանը, այդ թվում՝ Նախիջեւանի տարածքով։ Այս խնդիրները նաեւ մասամբ լուծվում են՝ մոբիլիզացված միջազգային քաղաքական ուշադրության ընդլայնման եւ պահպանման հաշվին՝ արագ արձագանք ստանալու համար:
Այս եւ արտաքին քաղաքական այլ գործողությունների միջոցով կարելի էր ձգտել մեր օրինական շահերը ամուր կերպով ինտեգրել տարածաշրջանում կայուն խաղաղության հասնելու զարգացող գործընթացում: Միակողմանի աշխարհն անկայուն է եւ փխրուն: Չի ստացվի, եթե դա մեր հաշվին իրականացվի։ Խաղաղության մասին ադրբեջանական եւ թուրքական հռետորաբանությունն այս պահին ամենեւին էլ համոզիչ չէ։ Խաղաղության ձգտումը վեհ եւ կենսական նպատակ է, բայց միայն այն դեպքում, երբ այն իրական է: Տարածաշրջանն իրական խաղաղության կարիք ունի։ Ինչպես ցանկացած ծնող, մոտ 30 տարի առաջ ես հուսով էի, որ իմ որդիները չեն բախվի պատերազմի տանջալի իրականության հետ: Ապագան պետք է այլ լինի։
Խաղաղության ձգտումը պահանջում է ազգային ռեսուրսների եւ ազգային ներուժի վրա հիմնվել եւ մոբիլիզացնել դրանք: Ահա թե ինչու մենք սեփական շահերին, ինքնավստահությանը, համախմբմանը այլընտրանք չունենք»։
