Усилия президента США Дональда Трампа по выводу американских войск из ключевых стран НАТО из-за сопротивления войне в Иране могут столкнуться с новыми ограничениями, введенными Конгрессом, но администрация, возможно, найдет способ обойти их, сообщает Fox News.

Но Трамп по-прежнему сохраняет широкие полномочия в качестве главнокомандующего для перемещения войск между странами, что открывает возможность для отвода войск от таких союзников, как Германия, Испания или Италия, без сокращения общего присутствия США.

Конгресс не может напрямую наложить вето на вывод войск, но законодатели могут выдвигать условия и ограничивать финансирование, эффективно замедляя или блокируя любое значительное сокращение, если эти требования не будут выполнены.

Это положение отражает недавнюю обеспокоенность Конгресса по поводу возможного сокращения войск, а не является давним требованием оборонного законодательства. Это ограничение распространяется на общую численность войск США в Европе, а не на развертывание в отдельных странах.

НАТО не обладает правом вето на развертывание войск США, которое остается национальным решением, хотя базовые соглашения зависят от сотрудничества с принимающими странами.

У США около 36 000 военнослужащих в Германии, около 13 000 в Италии и около 4000 в Испании, что является тремя крупнейшими американскими военными базами в Европе. В Германии и Италии расположены ключевые базы США, которые служат логистическими центрами для операций на Ближнем Востоке, а это означает, что любое значительное сокращение может осложнить усилия, связанные с самим конфликтом в Иране. Это повысило ставки на то, как Трамп отреагирует на сопротивление союзников.

Военный аналитик Сет Джонс из Центра стратегических и международных исследований, сказал, что президент, вероятно, имеет полномочия передислоцировать или даже вывести войска, но предупредил, что это поднимает более широкие вопросы о военной стратегии во время продолжающегося конфликта.

Он указал на роль ключевых баз в Европе, включая Rota в Испании, которая поддерживает операции быстрого реагирования в Северной Африке, и Германию, которая служит центром развертывания как на европейском, так и на африканском театрах военных действий.

Эксперт подчеркнул, что некоторые базы США в Германии расположены за пределами досягаемости некоторых российских ракет и беспилотных летательных аппаратов. Джонс также предупредил, что передислокация войск может повлечь за собой значительные расходы и проблемы с материально-техническим обеспечением, что усложнит принятие любого решения о сокращении присутствия США.

Администрация оказывает давление на европейских союзников с целью оказания более прямой поддержки операциям, связанным с конфликтом в Иране, включая более широкий доступ к базам и участие в усилиях по обеспечению безопасности ключевых водных путей, таких как Ормузский пролив. Но несколько стран не стали этого делать.

Испания ввела ограничения на то, как вооруженные силы США могут использовать совместно управляемые базы, в то время как Италия разрешила американским войскам продолжать действовать со своей территории, но ограничила использование этих объектов для определенных миссий. Германия придерживается более неоднозначного подхода, разрешая операции с таких баз, как Рамштайн, и в то же время публично критикуя стратегию администрации.

Такая динамика повысила вероятность альтернатив полному выводу войск, включая перемещение войск по Европе, а не сокращение общей численности вооруженных сил.