«В Ереване 4 мая соберётся европейское политическое сообщество. На следующий день состоится первый исторический саммит Армения-ЕС». Об этом пишет кандидат в премьер-министры от партии «Крылья единства» Арман Татоян.

«Это серьёзное событие. Не каждый день в нашу столицу приезжают главы более чем сорока государств. Не каждый год Армения становится площадкой для обсуждения вопросов, касающихся всей Европы.

Поэтому я хочу поговорить о другом.

Серьезное событие не означает серьезного результата. Здесь должна быть конкретная работа, а не церемония. И если 6 мая мы будем читать итоговые заявления со словами «безоговорочная поддержка демократических реформ» и «углубление партнерства», это будет означать только одно: саммит прошел напрасно: красиво, дорого и бессмысленно.

В дипломатии есть правило: если ты сам не определишь для себя, что для тебя должно быть успехом, любой результат превратят в успех. Поэтому давайте начнем называть вещи своими именами: до саммита, а не после саммита.

Что следует считать реальным результатом?

Либерализация виз: не «работа продолжается», не «мы движемся к», не «позитивная динамика». Должно быть так: либо либерализация виз вступит в силу в этом году, либо мы получим четкую календарную дату. Если нет конкретной даты, нет и результата. Молдова и Грузия пошли этим путем не потому, что они исключительны, а потому, что потребовали конкретики, а не потому, что выразили благодарность за внимание.

Перемещенные лица из Арцаха. Более ста тысяч человек — это не гуманитарная статистика, а структурная проблема: жилье, работа, образование, восстановление документов, права собственности, признание.

В этом отношении нам от Европы нужны две вещи. Во-первых, реальные деньги: не, скажем, 10 миллионов на «поддержку гражданского общества», а инструменты на сотни миллионов, рассчитанные на несколько лет. Во-вторых, политическое давление на Баку по вопросам возвращения, компенсаций, культурного наследия, политических заключенных. Без этого поддержка — это просто бессмысленная благотворительность. Для того чтобы это стало политикой, необходимо и то, и другое.

Инвестиции: не гранты или «пилотные проекты». Структурные инвестиции: в энергетику, транспортные коридоры, цифровую связь, управление водными ресурсами. 10 миллионов — это не инвестиции в «поддержку демократии», это расходы на пиар-цели. Серьезная страна получает от партнеров конкретные проекты, которые меняют ее экономическую географию, а не просто становятся строками в отчетах Брюсселя.

Торговые барьеры. Здесь необходим простой критерий: правила торговли с ЕС не должны быть хуже тех, которые ЕС устанавливает для Турции. Если не лучше, то хотя бы должны быть такими же. Сегодня армянский производитель платит больше за выход на европейский рынок, чем турецкий. Это не вопрос геополитики, это вопрос математики. Саммит, который никак не меняет эту «математику», — это саммит, после которого армянский экспортер живет в той же стране, что и прежде.

«Либо с нами, либо с Россией». Эту риторику необходимо прекратить. Причём сделать это нужно не из вежливости, а из соображений реализма.

В России живут и работают сотни тысяч армян. Они отправляют домой деньги, на которые живут жители Гегаркуника, Ширака, Тавуша и других регионов. Армения не может и не должна отказываться от своих людей ради других. Партнёрство с Европой не требует, чтобы мы перестали быть армянами и Арменией. Если оно этого требует, значит, это не партнёрство. Помимо всего этого, существует многовековая дружба с русским народом и культурные связи.

Безопасность. Здесь больше всего риторики и меньше всего смысла. Сразу скажу, чего не должно быть в конечном результате: обещаний вроде «вооружить одну бригаду по стандартам НАТО». Это игрушка для пресс-релизов, а не помощь стране.

Реальная поддержка в вопросах безопасности — это разведывательное сотрудничество, мониторинговая миссия на границе с чётким мандатом и сроками, защита критической инфраструктуры от кибератак, работа по вопросам пленных и пропавших без вести в международных инстанциях.

Это возможно. Это необходимо делать. Это результат, а не декорация и формальность.

Я понимаю, как работает эта механика. Саммит завершится документом, написанным таким языком, в котором нам всё сказали, но одновременно ничего не пообещали. Власть представит это как победу, оппозиция — как поражение. Через неделю все забудут.

Как оценивать результаты саммита

Я предлагаю иной подход: пусть сами граждане Армении решат, как оценивать итоги 4 мая.

Либерализация виз с конкретными сроками — успех. Отсутствие сроков — нет.

Структурные инвестиции в гигаваттах и километрах — успех. «Поддержка демократии» — нет.

Реальная помощь переселенцам с давлением на Баку — успех. Гуманитарные транши без давления — нет.

Снижение торговых барьеров до уровня Турции — успех. «Дорожная карта» без сроков — нет.

Если итог саммита снова сведётся к расплывчатым заявлениям о безусловной поддержке, это будет не дипломатический успех, а профессиональная неудача. Не Европы. Наша.

Серьёзное государство приходит к партнёрам с перечнем требований, а не с надеждой на благодарность.