Университеты Армении заслуживают реального самоуправления, а не абсолютного произвола новых политических хозяев. Об этом написал в своей статье находящийся под домашним арестом вице-председатель РПА Армен Ашотян. 

«В 2018 году, когда волна «бархатной революции» подхватила Армению, сфере высшего образования были обещаны беспрецедентное развитие и полноценная независимость.

Тем не менее, спустя почти десятилетие, последние данные «Индекса академической свободы» (Academic Freedom Index) вскрывают шокирующую реальность: действующее правительство Армении не только не смогло обеспечить долгосрочный прогресс, но и активно способствовало регрессу академической свободы, отбросив страну на более низкий уровень, чем ранее (см. https://academic-freedom-index.net/).

Сопоставимый индексный показатель Армении снизился с 0,67 в предыдущие годы до 0,58. Администрация Никола Пашиняна превратила то, что, якобы, должно было стать демократическим возрождением, в классическое проявление бюрократической централизации и откровенного тотального контроля.

Трагедия академической траектории Армении заключается в том, что основы реального прогресса когда-то были вполне достижимы. До 2016 года были осуществлены многочисленные глубокие реформы, соответствующие лучшим европейским практикам, а после политического поворота 2018 года международные структуры предоставили правительству Пашиняна своеобразный «аванс». Уже в 2019 году Индекс академической свободы Армении достиг исторического максимума - 0,84.

Вместо того, чтобы институционализировать эту новую возможность и предоставить вузам реальную независимость, действующее правительство просто растратило ее.

Вместо защиты автономии вузов администрация внедрила такие правовые механизмы, которые системно разрушили систему. Кампания, начатая под громкими лозунгами, со временем незаметно вошла в новое русло, превратившись в беспрецедентную концентрацию государственного контроля над высшим образованием.

Самый красноречивый приговор некомпетентной политике действующего правительства выражен в резком падении институциональной автономии, показатель которой рухнул с 2,1 до удручающих 1,6.

Под ложным предлогом модернизации и европеизации Министерство образования, науки, культуры и спорта реализовало противоречивые структурные «реформы», которые коренным образом изменили состав советов управления университетов. Если раньше в вузах сохранялся устойчивый баланс, то сегодня они полностью скованы слепым большинством, напрямую назначенным государством.

Изменив правила игры и наделив правительство решающими, единоличными рычагами назначения ректоров и финансового управления, администрация Пашиняна фактически законодательно закрепила грубое государственное вмешательство. Оценки независимого гражданского общества, включая мониторинги CEPA, свидетельствуют, что эти новые административные барьеры при формировании советов попросту задушили де-факто независимость ведущих университетов Армении, превратив вузы в придатки министерства.

Защитники администрации часто говорят о том, будто отдельные ученые сегодня более свободны в выборе тем своих исследований. Однако этот поверхностный аргумент явно маскирует тяжелую реальность: вузы лишились подлинной академической свободы.

Действующее правительство насытило систему жестким бюрократическим регулирующим давлением, направленным сверху вниз. В результате показатель целостности кампуса (Campus Integrity) снизился с прежних стабильных 2,2 до 1,9.

Современная университетская среда в Армении скована тяжелой атмосферой административного давления, где назначенные государством советы и ректоры обеспечивают то, чтобы институциональные решения неуклонно отражали политические прихоти и вседозволенность исполнительной власти.

Разрушение независимости университетов не фиксируется в вакууме: это прямой симптом общего и глубокого демократического отката, охватившего Армению в последние годы. На смену ранним идеализированным обещаниям 2018 года полностью пришли абсолютно непрозрачное управление, репрессии, правовой произвол и системная нетерпимость к институциональным сдержкам и противовесам.

Цифры не лгут. Допустив снижение сопоставимого индекса ниже уровня предыдущих лет, действующее правительство, помимо других сфер, зафиксировало потерянное десятилетие и для академического сообщества Армении.

Индивидуальные свободы не могут долго процветать внутри структурно уязвимых и подавленных институтов. Когда правительство подрывает автономию вузов, чтобы добиться политического повиновения, оно попросту ограничивает интеллектуальный потенциал всей нации.

Университеты Армении заслуживают реального самоуправления, а не абсолютного произвола новых политических хозяев», - говорится в статье.