Попытка президента США Дональда Трампа заставить Иран капитулировать под давлением будет в значительной степени зависеть от ограничения одного из крупнейших источников экономической поддержки страны — Дубая, пишет WSJ.

Объединенные Арабские Эмираты поздно вечером во вторник заявили о приостановке финансовых и экономических операций с Ираном. Это потенциально может лишить Тегеран доступа к важнейшему источнику импорта и финансовому «черному ходу» на мировые рынки.

Решение последовало за несколькими неделями давления со стороны администрации Трампа на ОАЭ с требованием пресечь деятельность иранских финансовых сетей, работающих в стране. Американские власти заявляли эмиратским чиновникам, что борьба с денежными потоками, связанными с Корпусом стражей исламской революции (КСИР), может оказать на Тегеран большее воздействие, чем военно-морская блокада иранских портов, сообщили источники, знакомые с ситуацией.

По их словам, в ходе войны США также призывали ОАЭ активнее бороться с находящимися под санкциями иранскими структурами и другими сетями, которые тайно действуют на территории эмиратов.

«Сегодня я также объявляю, что ЛЮБАЯ страна, которая позволяет своим финансовым учреждениям, компаниям, аэропортам или государственным структурам оказывать Ирану какую-либо поддержку, позволяющую ему выживать, сама столкнется с ОГРОМНЫМИ экономическими последствиями», — написал Трамп в социальных сетях поздно вечером в среду.

«Контрабанда нефти, своп-линии, переводы наличных денег, обменные пункты, судовые реестры, компании-прикрытия — все это должно прекратиться НЕМЕДЛЕННО. Вы знаете, кого я имею в виду», — добавил президент.

Трамп не уточнил, какие именно страны он имеет в виду, однако заявил, что хочет, чтобы все союзники США поддержали его.

Если меры ОАЭ будут реализованы в широком масштабе, они могут существенно ограничить доступ Тегерана к иностранной валюте и глобальным торговым сетям в момент, когда иранская экономика испытывает все большее давление из-за высокой инфляции, санкций и последствий войны. Администрация Трампа рассчитывает, что это усилит давление на Иран и заставит его пойти на соглашение.

Однако полностью разорвать эти связи будет крайне сложно. Значительная часть соответствующей деятельности намеренно скрывается.

Санкционные документы США последних лет показывают, что доходы от продажи нефти, операции с иностранной валютой и платежи в пользу иранских организаций уже давно проходят через подставные компании и обменные пункты в Дубае. При этом в документах и транзакциях зачастую вообще не фигурирует иранское название.

Чтобы полностью перекрыть Ирану доступ к этим каналам, властям ОАЭ придется гораздо жестче контролировать непрозрачную финансовую и торговую деятельность. Это, в свою очередь, может нанести ущерб роли Дубая как свободного глобального центра торговли, капитала и реэкспорта.

«Когда вы смотрите на обход Ираном санкций и его способность зарабатывать на незаконных продажах нефти, Дубай оказывается крупным центром незаконных финансовых потоков», — заявил бывший сотрудник американских санкционных органов Макс Мейзлиш, ныне научный сотрудник Фонда защиты демократий.

По его словам, действия ОАЭ против прямой торговли и финансовой активности имеют большое значение, однако «реальность такова, что значительная часть косвенной деятельности проходит через банки Дубая, поддерживая теневую банковскую систему Ирана и операции по незаконному финансированию».

Решение ОАЭ было принято после нескольких недель нарастающей напряженности, включая, по утверждению эмиратских чиновников, атаки Ирана на семь судов только в этом месяце.

Во вторник Иран выпустил две баллистические ракеты в направлении ОАЭ, что привело в действие системы противовоздушной обороны страны. Министерство обороны ОАЭ заявило, что ракеты были нацелены на морское судоходство и упали в море.

По словам источников, меры ОАЭ по ограничению взаимодействия с Ираном были запланированы как часть усилий по сдерживанию атак КСИР на суда эмиратов.

Однако представители ОАЭ рассматривают последние шаги скорее как постепенное усиление давления, а не как полный разрыв отношений с Тегераном.

Источники, знакомые с ситуацией, сообщили, что ОАЭ намерены действовать поэтапно: сначала ввести новые ограничения на грузовые перевозки, а затем, при продолжении атак со стороны КСИР, потенциально расширить меры на более широкий круг структур, связанных с Ираном.

Такой подход отражает стремление властей ОАЭ проверить эффективность принимаемых мер, сохранив возможность при необходимости скорректировать их.

Эмиратские политики опасаются, что стратегия Вашингтона по усилению экономического давления на Иран может ударить по тем сегментам экономики стран Персидского залива, которые зависят от туризма и торговли, а не от нефти.

Кроме того, по словам источников, они опасаются, что дальнейшее давление способно спровоцировать новые военные действия со стороны Ирана.

Эмиратские власти также хотят сохранить некоторые каналы связи с Тегераном, чтобы иметь дипломатический вариант действий в случае провала кампании администрации Трампа по усилению давления.

Представитель американской администрации заявил, что санкции и блокада США уже нанесли серьезный ущерб экономике Ирана, а у Трампа остается в распоряжении «еще больше рычагов давления».

Даже после недавно объявленных ОАЭ мер ликвидация этой параллельной финансовой сети останется сложной задачей, считают аналитики.

«Это возможно, но возможности будут ограничены», — заявил Эрик Альтер, декан Дипломатической академии Анвара Гаргаша в Абу-Даби.

По его словам, правительство может закрыть официальные банковские каналы и ограничить крупные портовые операции, однако оно «не может контролировать каждого местного партнера, каждую свободную экономическую зону или каждое перемещение небольших судов между семью эмиратами, каждый из которых обладает собственной коммерческой культурой».