Министерство территориального управления и инфраструктур сегодня, 9 сентября, вынесло на общественное обсуждение на платформе e-draft.am проект решения Правительства «О признании преобладающего общественного интереса в отношении 100 процентов акций закрытого акционерного общества «Электрические сети Армении»». Обсуждение продлится до 24 сентября.

Согласно обоснованию, ЗАО «ЭСА» осуществляет распределение электроэнергии на всей территории РА, обеспечивая жизнедеятельность населения, а также функционирование систем здравоохранения, образования, водоснабжения, связи и экономики. В проекте отмечается, что распределительные электрические сети являются естественной монополией и стратегической инфраструктурой, нарушение работы которой напрямую влияет на национальную безопасность и общественную стабильность.

Решением Комиссии по регулированию общественных услуг (КРОУ) от 17 ноября 2025 года прекращено действие лицензии № 0092 на распределение электрической энергии ЗАО «ЭСА». В соответствии с частью 3 статьи 52 закона РА «Об энергетике», в случае прекращения лицензии Правительство предлагает акционерам в согласованном с ним порядке провести отчуждение акций или имущественного комплекса.

Если в установленный трехмесячный срок отчуждение не будет осуществлено, акции, в качестве исключительной меры, могут быть отчуждены в соответствии со статьей 60 Конституции РА.

Письмом от 17 февраля этого года министр ТУИ от имени Правительства предложил акционерам ЗАО «ЭСА» — ЗАО «Ташир Капитал» и компании «Лиорманд Холдингз Лимитед» — провести отчуждение в пользу Республики Армения 100% акций компании на праве собственности. ЗАО «Ташир Капитал» обратилось в Административный суд с иском против КРОУ с требованием признать недействительным решение о прекращении лицензии, однако этот иск, как и ходатайства об обеспечении иска, были отклонены.

По другому административному делу Административный суд 18 апреля 2026 года удовлетворил иск ЗАО «Ташир Капитал» против Правительства, признав наличие правоотношения по отчуждению в согласованном порядке 70% доли компании до 25 мая 2026 года.

Ответное предложение акционеров было получено 22 мая, однако в установленный срок предусмотренное законом право добровольно распорядиться имуществом реализовано не было.

«Ташир Капитал» подал еще одно исковое заявление, требуя признать отсутствие правоотношения по отчуждению акций в соответствии со статьей 60 Конституции, однако решением Административного суда оно было отклонено на стадии принятия.

В министерстве отметили, что КС в решении СДО-1819 от 12 марта 2026 года обратился к предусмотренным законом «Об энергетике» превентивным мерам и институту временного управляющего. КС зафиксировал, что временное управление применяется в рамках административного производства, носит временный характер и направлено на обеспечение бесперебойной работы системы.

Согласно обоснованию решения, временное управление само по себе не является окончательным решением для долгосрочного и устойчивого управления энергетической системой. В этом контексте признание преобладающего общественного интереса в отношении 100% акций ЗАО «ЭСА» и их отчуждение в установленном законом порядке рассматриваются как долгосрочная мера, направленная на обеспечение надежности системы. «Учитывая исключительное значение деятельности, осуществляемой ЗАО «ЭСА», ее влияние на все сферы общественной жизни, а также естественно-монопольный характер отрасли, имеются достаточные правовые и общественные основания для признания деятельности ЗАО «ЭСА» преобладающим общественным интересом», — говорится в обосновании.