Еврокомиссия предложила ввести 15-летний испытательный период для новых членов ЕС, в течение которого страны смогут лишиться права голоса или европейского финансирования за нарушение демократических принципов и обязательств перед Евросоюзом. Предложение стало частью планов по подготовке ЕС к будущему расширению, пишет The Guardian.
Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос заявила, что Евросоюзу нужны более быстрые механизмы реагирования на отступление новых членов от принципов демократии и верховенства права, чем предусмотренная статьей 7 процедура лишения права голоса.
«Больше никакого Виктора Орбана», — сказала Кос в интервью Guardian и другим европейским изданиям, имея в виду бывшего премьер-министра Венгрии, чья политика неоднократно становилась предметом споров с институтами ЕС.
По предложению Еврокомиссии, в течение первых 15 лет после вступления страна сможет столкнуться с санкциями за нарушение демократических ценностей или принципа добросовестного сотрудничества с ЕС. Порог для применения таких мер будет ниже, чем установленный действующей процедурой статьи 7. Инициатива еще должна получить одобрение государств — членов Евросоюза.
Статья 7 позволяет лишить страну права голоса при «серьезном и систематическом нарушении» ценностей ЕС, однако эта процедура ни разу не была доведена до применения крайней меры. В отношении Венгрии и Польши такие дискуссии продолжались годами, в том числе потому, что страны могли поддерживать друг друга и блокировать решения.
При этом предложенный механизм не должен действовать бессрочно. По словам Кос, постоянные ограничения создали бы ситуацию с «первым и вторым классом» членства в ЕС.
Планы появились на фоне нового импульса к расширению Евросоюза. В числе наиболее продвинувшихся стран Комиссия называет Черногорию, Албанию, Молдову и Украину. Во вторник ЕС также представил предложения по подготовке своих институтов и политики к Союзу с более чем 30 государствами-членами.
Для предотвращения блокировок при расширении ЕС до 35 стран государства-члены могут обсудить отказ от единогласия по отдельным вопросам, включая налоговую и санкционную политику. Также рассматривается возможность сокращения числа членов Еврокомиссии за счет ротационной системы.
Тем временем ЕС рассчитывает в ближайшее время открыть новые переговорные направления с Украиной и Молдовой. Речь идет, в частности, о внутреннем рынке и конкурентоспособности — крупных блоках законодательства ЕС, охватывающих экономическую и денежную политику, налогообложение, научные исследования и СМИ.
Кос при этом заявила, что пока слишком рано говорить о возможности вступления в ЕС страны, находящейся в состоянии войны или имеющей замороженный конфликт на своей территории. Отдельно она подтвердила, что украинские сельхозпроизводители не смогут получать субсидии ЕС при сохранении ограничений на доступ украинской продукции к европейскому рынку.
Еврокомиссар назвала расширение «стратегическим интересом» ЕС, предупредив о растущем влиянии России и Китая в Восточной Европе и на Западных Балканах. По ее словам, неспособность интегрировать соседние страны может привести к тому, что внешние силы будут использовать их против Евросоюза.

























