Председательство Ирландии в Совете Евросоюза предложило сократить следующий семилетний бюджет объединения на €159 млрд по сравнению с первоначальным планом Еврокомиссии, сообщает Politico.

Новый вариант предусматривает уменьшение расходов примерно на 8% и призван найти компромисс между странами, требующими существенной экономии, и государствами, выступающими против урезания финансирования.

Переговорный документ, представленный в субботу, предусматривает сокращение расходов на €122 млрд в текущих ценах по сравнению с предыдущим вариантом, подготовленным председательствовавшим в Совете ЕС Кипром в июне. Предложения станут основой для непростых обсуждений между лидерами 27 стран Евросоюза на саммите на следующей неделе.

В ЕС сформировались два лагеря. Так называемые бережливые страны во главе с Германией добиваются сокращения бюджета, объем которого в первоначальном предложении составлял почти €2 трлн. Южные и восточные государства, объединенные в группу «Друзья сплоченности», выступают против значительного уменьшения расходов.

В попытке найти компромисс Ирландия решила не сокращать субсидии фермерам и выплаты на развитие регионов. На эти направления приходится около половины бюджета, и они имеют большое политическое значение для многих стран ЕС.

Основные сокращения затронули другие статьи расходов: финансирование внешней помощи предлагается уменьшить на €38 млрд, программ повышения конкурентоспособности — на €75 млрд, административных расходов Евросоюза — на €10 млрд. Кроме того, из проекта исключили резервный фонд, который позволял Еврокомиссии выделять средства на непредвиденные чрезвычайные ситуации в течение семилетнего бюджетного периода.

Государственный министр по европейским делам Ирландии Томас Бирн, возглавляющий переговоры, назвал предложение сбалансированным компромиссом. По его словам, председательство защитило традиционные направления политики ЕС, одновременно сохранив внимание к будущим приоритетам объединения.

Однако такой подход не удовлетворил сторонников жесткой экономии. Один из европейских дипломатов назвал ирландский вариант разочаровывающим и заявил, что он не приближает стороны к соглашению. По его мнению, предложенный объем расходов остается финансово неустойчивым, а сокращение финансирования новых приоритетов мешает подготовить ЕС к вызовам XXI века.

Критически отнесся к документу и Европарламент. Переговорщик Европейской народной партии по вопросам бюджета Зигфрид Мурешан заявил, что предложение не содержит существенных новых решений и что парламент не даст на него согласия.

Послы стран ЕС обсудят документ в воскресенье, после чего лидеры объединения рассмотрят бюджет на саммите в четверг. Правительства стремятся согласовать общую позицию до конца года, поскольку предстоящие выборы во Франции, Польше и Италии могут осложнить переговоры.

Ирландское председательство также сохранило в проекте пять предложенных Еврокомиссией новых источников доходов ЕС. По расчетам комиссии, они могли бы обеспечить бюджету €66 млрд. При этом Ирландия не включила в документ дополнительные сборы с цифровых гигантов, онлайн-гемблинга и криптовалютных компаний, на которых настаивала, в частности, Франция.

Некоторые инициативы Еврокомиссии, включая корпоративный налог CORE и сбор с загрязняющих окружающую среду предприятий в рамках системы торговли выбросами ETS, уже больше года вызывают возражения государств-членов.

Вместо отказа от спорных предложений Ирландия предложила технические изменения. В частности, взносы по ETS для более бедных стран, особенно сильно затронутых этим сбором, предлагается вводить постепенно. Также предлагается увеличить поступления в бюджет ЕС за счет сбора на импорт углеродоемкой продукции, который поддерживает большинство правительств.

Президент Европейского совета Антониу Кошта намерен обсудить на саммите в четверг, какие из возможных новых налогов смогут получить поддержку стран Евросоюза.