Председатель Палаты адвокатов Армении Ара Зограбян предлагает разрешить возникший между Арменией и Россией спор путем заключения нового международного договора (или соглашения о введении дополнения в Соглашение между РФ и РА по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с нахождением российской военной базы на территории Армении от 29.08. 1997 г., далее - Договора), по которому стороны определят взаимоприемлемые объективные правила.

В частности, он отметил:

«1.Вместо преамбулы

Споры относительно возбужденного уголовного дела по факту убийства 6 граждан и попытки убийства еще одного гражданина Армении гражданином России Валерием Пермяковым, содержащего это лицо под стражей органа и правомочности ведущего предварительное следствие органа уже получают нездоровое развитие.

Как адвокат, представлю свое мнение.

Армянская сторона стремится добиться того, чтобы лицо, совершившее преступление в Армении, было привлечено к ответственности в Армении в соответствии с армянским законодательством.

В свою очередь российская сторона не хочет выдавать своего гражданина и стремится добиться того, чтобы он был привлечен к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Российская сторона объясняет свою позицию ст.5 Соглашения от 29.08.1997 г., согласно которой ее гражданин совершил военное преступление до совершения преступления, подпадающего под юрисдикцию Армении.

Российские официальные лица фактически отказываются от выдачи Пермякова, вероятно, в силу действия статей 61 и 63 Конституции РФ.

В этом процессе подлежат разъяснению, по меньшей мере, следующие вопросы:

а) почему в прошлом российские военные, в частности, Денис Попов и Александр Каменев были осуждены за убийство в 1999 году в соответствии с армянским законодательством, учитывая, что тогда, как и сейчас, этому преступлению предшествовало другое, военное преступление (дезертирство, за которое они наказаны по ст.338 УК РФ)?

б) прежде имели ли место случаи с нарушением государственной границы Армении, когда российские пограничники брали под стражу граждан РФ, а затем передавали его правоохранительным органам Армении?

в) в создавшейся ситуации передача Пермякова армянским властям является «передачей» или «выдачей»?

3. Интересы сторон в связи со спором

Интересы армянской стороны – совершившее преступление в Армении лицо привлечь к ответственности в Армении и судить по армянским законам.

Интересы российской стороны - совершившего преступление в Армении своего гражданина привлечь к ответственности за военное преступление в соответствии с законодательством РФ.

4.Перспективы и риски тупиковой ситуации

Российская сторона не выдает Пермякова, будучи уверенной, что тем самым она нарушит свою Конституцию.

В свою очередь армянская сторона имеет два пути выхода из сложившейся ситуации:

а) достичь урегулирования проблемы по дипломатическим каналам с учетом интересов двух стран;

б) путем принуждения взять под стражу находящегося на территории республики Пермякова .

По-моему, власти Армении выбрали дипломатический путь – вариант «а», поскольку принудительное заключение Пермякова под стражу может обернуться

- прекращением дипломатических отношений между РА и РФ;

- выводом российской военной базы с территории Армении;

- трудностями для представителей армянской диаспоры в России;

- разжиганием межнациональной ненависти;

На мой взгляд, российская сторона тоже должна пойти по пути дипломатического урегулирования – вариант «а», так как ненахождение взаимоприемлемого решения чревато такими последствиями, как

- прекращение дипломатических отношений между РФ и РА;

- Армения перестанет считать себя стратегическим партнером России со всеми вытекающими отсюда последствиями;

- разжигание межнациональной ненависти.

Думаю, что компетентные органы двух стран рассматривают версию о «третьей силе», стоящей за организацией сложившейся в Гюмри ситуации (основная причина для выдвижения этой версии заключается в том, что Пермяков оставил свою «визитку» на месте преступления, этим самым указав на то, что злодеяние совершено российским военным).

5. Вариант решения

Думаю, что во избежание вышеупомянутых рисков необходимо найти такое решение, в результате которого будут учтены интересы обеих сторон и

- не будет ущемлено достоинство армянского народа;

- совершившее преступление лицо будет привлечено к ответственности, так как преступление не знает ни национальности, ни пола;

- дружба российского и армянского народов продолжится.

С этой точки зрения предлагаю разрешить спор между Арменией и Россией заключением нового международного договора (или соглашения о введении дополнения в Соглашение от 29.08. 1997 г., далее - Договора), по которому стороны определят взаимоприемлемые объективные правила.

Например - предлагаемый проект

А. Предмет договора:

Договором будут урегулированы отношения между Арменией и Россией в связи с совершенными на территории Армении преступлениями.

Б. Реализация производства:

Стороны соглашаются, что в случае, если совершено несколько преступлений, из которых одно или несколько подпадают под юрисдикцию другого государства, то преступление будет расследоваться совместной группой следственных органов двух сторон, а контроль процедуры будет осуществлять группа прокуроров, сформированная по тому же принципу.

Полномочия группы следователей: армянские следователи проведут следственные действия, связанные с раскрытием преступления, подпадающего под юрисдикцию Армении, а российская сторона проведет следственные действия, связанные с раскрытием преступления, подпадающего под юрисдикцию России. Итоги расследования стороны подведут вместе.

Полномочия группы прокуроров: группа прокуроров будет формироваться по тому же принципу.

Полномочия суда:

Дело будет рассматриваться судом следующим образом:

- суд формируется коллегиальным составом: 1 или 2 судей с армянской стороны, 1 или 2 судей с российской стороны;

- вопрос вины и меры наказания лица, совершившего преступление, подпадающее под юрисдикцию Армении, должны решать судьи с армянской стороны, руководствуясь законами республики.

- вопрос вины и меры наказания лица, совершившего преступление, подпадающее под юрисдикцию России, должны решать судьи с российской стороны на основе законов РФ;

- расследование дела должно проводиться на территории Армении;

- вопрос назначения окончательного наказания решает весь состав суда путем полного или частичного сложения назначенных ранее наказаний;

-обвиняемый имеет право обжаловать решение суда в вышестоящую инстанцию; вышестоящая инстанция формируется по тому же принципу;

- осужденное лицо будет отбывать свое наказание на территории той страны, где совершил наиболее тяжкое из преступлений.