На заседании правительства Армении 3 сентября произошла серьезная дискуссия в связи с законопроектом «О недрах».

Вообще-то это редкость, чтобы на заседании правительства проходили серьезные обсуждения по тому или иному вопросу или министры выражали свое недовольство. Обычно все вопросы согласуются до заседания правительства, в так называемом «министерском комитете», а заседание правительства просто несет формальный характер. Однако министр экономики Нерсес Ерицян решил нарушить стереотипы и подверг законопроект «О недрах» довольно резкой критике.

Он сказал, что в законопроекте неполноценно учтены предложения экспертов Всемирного банка, которые основаны на лучшем международном опыте. К примеру, ВБ предлагает при предоставлении лицензии на эксплуатацию проводить только социальную и экологическую экспертизу, между тем предлагаемый проект предполагает также технико-экономическую экспертизу.«Для меня это дежавю, чтобы государство проверяло, каким КрАЗом будут копать руду»,– сказал Н. Ерицян.

Следующий его аргумент был связан со статусом инспекции. Ссылаясь на международный опыт, Ерицян сказал, что в этой сфере вместо инспекции необходимо создать отдельное от государства агентство, которое будет также далеко от бизнеса.  Основной задачей этого агентства должно быть предоставление лицензий и их контроль. Министр экономики также добавил, что «есть еще проблемы, которые предлагает ВБ, но в законопроект они не включены».   

Замминистр энергетики и природных ресурсов Арег Галстян в основном оставил без ответов замечания министра экономики, однако перечислил несколько преимуществ своего законопроекта. К примеру, экспертиза окружающей среды потребуется уже во время геолого-исследовательских работ, или за два года до закрытия рудника эксплуататор должен представить план закрытия рудника и т. д.

Так или иначе, выступления и вопросы членов правительства продолжились, что заставило премьер-министра Тиграна Саркисяна поинтересоваться тем, какие именно ведомства вошли в состав рабочей группы. Оказалось, отсутствуют представители министерств экономики и юстиции. Так или иначе, премьер-министр был склонен к принятию законопроекта без существенных изменений, отметив, что над проектом работала «серьезная группа», а право на собственность законопроекта принадлежит им, а не Всемирному банку.

Кстати, правительству было предложено создать Министерство недр, принимая во внимание месторождения и ту важную роль, которую играют недра в экономики страны. К счастью, правительство воздержалось от создания очередного министерства.

Самвел Авагян