С переходом на накопительную пенсионную систему граждане Армении не лишаются гарантированной государственной пенсии, которая выплачивается в настоящее время. Об этом во время парламентских слушаний по законопроекту о  госпенсиях заявил заместитель министра труда и социального обеспечения Артак Асатрян.

По его словам, данный законопроект должен решать две задачи – чтобы минимальная пенсия обеспечивала минимальные социальные потребности граждан и чтобы пенсии в последующем компенсировали материальные потери работающих граждан, выплачивающих налоги по накопительной пенсионной системе. Замминистра подчеркнул, что пенсионные реформы должны привести к тому, чтобы средняя пенсия в республике обеспечивала минимальные социальные потребности граждан на 100%, а затем и на 150%. «В последующем мы должны добиться того, чтобы минимальная пенсия на 100% обеспечивала минимальные социальные потребности»,- заметил Асатрян. Он сообщил, что Армения перейдет на добровольную накопительную пенсионную систему с 2011 года, а с 2014-ого – на обязательную систему пенсионного накопления.

По его словам, вступление в силу данного законопроекта улучшит также состояние военных пенсионеров, у которых отсчет идет на основании базовой пенсии. «Между тем, базовая пенсия вдвое ниже основной. С вступлением в силу данного законопроекта пенсия военнослужащих также будет отсчитываться с основной – то есть с 10 тысяч драмов»,- заметил замминистра.  Он также подчеркнул, что для перехода на накопительную пенсионную систему необходимо создать соответствующие инфраструктуры. Свою речь Астатрян заключил тем, что международная практика показывает, что данная реформа является одной из самых труднореализуемых.    

Заместитель министра финансов Вардан Арамян в свою очередь отметил, что в настоящее время 4% от ВВП Армении уходит в пенсионный фонд. При этом он заметил, что переход на накопительную пенсионную систему будет содействовать экономическому росту, поскольку 1% сбережений в среднем обеспечивает 4% экономического роста. По подсчетам минфина, пенсионные реформы в среднем ежегодно обеспечат 0,5% экономического роста. По словам Арамаяна, переход на накопительную пенсионную систему будет также способствовать выводу сферы занятости из тени на 2%-4%. В настоящее время, по утверждению замминистра, тень в сфере занятости, по весьма приблизительным подсчетам, составляет порядка 30%. «Однако никто не может конкретно сказать, сколько процентов тени в сфере занятости. Если бы у нас были конкретные данные, мы бы предприняли соответствующие меры», - заверил Арамян.

Вопрос о том, какие механизмы разработало государство для борьбы с тенью в сфере занятости после перехода на накопительную пенсионную систему, вызвал искреннее недоумение и у главы парламентской комиссии по социальным вопросам Акопа Акопяна, и у замминистра Арамяна. «Почему этим вопросом должно заниматься государство?»,- почти единогласно воскликнули они. Так, по логике Акопяна, этим вопросом должны заниматься общественные организации и профсоюзы, которые «должны объяснить рядовым гражданам, как плохо работать в тени, и что нужно оттуда по быстренькому выходить». Да, конечно, рядовые граждане Армении этого не понимают, это должны объяснить им такие светлые умы как Акоп Акопян, у которого явно нет проблем с занятостью и вообще с бизнесом и доходами. Кстати эту логику парламентария поддержал и замминистра финансов Арамян, который буквально так и сказал: «Не могу не согласиться с философией господина Акопяна, граждане сами должны способствовать выводу сферы из тени своей структурной борьбой, государство не в состоянии решить этот вопрос самостоятельно». Получается, что целое государство со своими устоявшимися институтами и различными механизмами не в состоянии вывести сферу занятости из тени, а рядовым гражданам и профсоюзам это по плечу. И вообще что такое «структурная борьба граждан»?  Это особая логика, присущая лишь госчиновникам и депутатам с философскими наклонностями.  

Отметим, что накопительная пенсия будет отсчитываться по формуле  5%+ 5%: 5%  от ежемесячной зарплаты гражданина, столько же обязуется выплачивать государство. При этом единый подоходный и социальный налог будет составлять 26%. То есть 31% зарплаты граждан Армении будет уходить на различные налоги. Как отметил глава комиссии Акоп Акопян, государство, выплачивая эти 5% в накопительный фонд будущих пенсионеров, помимо выплат нынешних пенсий берет на себя очень большой риск. Но не осуществление своевременных реформ в сфере, по его словам, является еще большим риском.