Администрация Трампа поддерживает политические изменения, к которым давно стремился премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, сдвигая почву на Ближнем Востоке, что создаст проблемы, а также создаст возможности для избранного президента Джо Байдена, пишет The Hill.

Байден вступит в должность в период, когда израильтяне и палестинцы еще больше расходятся в переговорах о создании двух государств, и страны Персидского залива нормализуют отношения  с Израилем, чтобы противостоять усилиям США по возобновлению взаимодействия с Ираном по его ядерной программе.

Неясно, какую роль будет играть ближневосточный мирный процесс в администрации Байдена, которая также столкнется с COVID-19 и ослабленной экономикой. Его внешнеполитические задачи включают восстановление отношений Америки с зарубежными союзниками и противостояние Китаю.

Первоначально Иран, вероятно, будет более серьезной проблемой.

«Реальность такова, что израильско-палестинский вопрос не будет главным приоритетом внешней политики администрации Байдена на Ближнем Востоке,  приоритетом  будет Иран», - сказал Аарон Дэвид Миллер, старший научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир.

«Почему это приоритет? Потому что это единственная проблема во всем регионе, которая может создать напряженность и эскалацию, ведущую к военной конфронтации не только между Израилем и Ираном, но потенциально между США и Ираном по ядерной проблеме».

Иран наращивает свою ядерную программу, и новая команда Байдена хочет сотрудничать с союзниками по поводу более прочного международного соглашения, чтобы обуздать амбиции Тегерана.

Байден пообещал вернуть США в ядерную сделку с Ираном, соглашение, против которого широко выступают республиканцы и которое также критически воспринимается многими демократами в Конгрессе.

Страны Персидского залива, которые в последние месяцы правления администрации Трампа установили официальные дипломатические отношения с Израилем, требуют от Байдена не возобновлять отношения с Тегераном.

Байден вряд ли откажется от многих из наиболее значительных изменений в политике, связанных с Израилем, которые произошли при Трампе, таких как перенос посольства США в Иерусалим и признание суверенитета Израиля над Голанскими высотами. Но Байден пообещал возобновить отношения с палестинцами, разорвавшими отношения с Трампом в 2018 году.

Он заявил, что восстановит дипломатические отношения с властями Палестины и предоставит миллионы долларов помощи агентству Организации Объединенных Наций, занимающемуся оказанием помощи палестинским беженцам.

Палестинцы готовятся к новому началу, объявив ранее в этом месяце, что они восстанавливают связь с Израилем.

Палестинская администрация недавно вернула  послов  Объединенные Арабские Эмираты и Бахрейн после того, как отозвала их, когда эти страны установили дипломатические отношения с Израилем. «Они полностью готовы к взаимодействию с администрацией Байдена», - сказал Гейт аль-Омари, старший научный сотрудник Вашингтонского института ближневосточной политики. «Они понимают, что администрация Трампа создает некоторые препятствия, и они пытаются нейтрализовать некоторые из этих препятствий».

Бывший американский чиновник, пожелавший остаться неизвестным, сказал, что для Байдена важно быстро заменить посла США в Израиле Дэвида Фридмана, которого этот чиновник назвал «очень негативным фактором в перспективе продвижения к миру и в обострении проблем на местах».

Изменения в политике при администрации Трампа укрепили позиции Нетаньяху. Хотя Нетаньяху «приостановил» ранее существовавшие планы аннексии израильских поселений на Западном берегу в обмен на установление дипломатических отношений с ОАЭ. и Бахрейн, администрация Трампа - и Помпео в частности - узаконили  присутствие там Израиля.

Помпео отменил решение Государственного департамента, в котором поселения рассматривались как незаконные; сняты ограничения, позволяющие США инвестировать в научные и исследовательские программы в израильских поселениях; изменено руководство по маркировке израильских продуктов из этих регионов как «произведено в Израиле»; Помпое стал первым высокопоставленным официальным лицом США, посетившим израильское поселение.

Помпео считается потенциальным кандидатом от республиканцев на президентских выборах 2024 года, и его место в авангарде изменения политики США в пользу Израиля, вероятно, станет основным аргументом в пользу его кампании.

Хотя Нетаньяху публично хвалил службу Помпео в администрации Трампа, премьер-министр вряд ли займет жесткую позицию в отношении Байдена по сравнению с тем, как он противостоял президенту Обаме по вопросу о поселениях и Иране.

«Отношения Обамы и Нетаньяху носили боевой характер во многом из-за Нетаньяху», - сказал Дэниел Курцер, который работал послом США в Израиле в администрации Буша. «Захочет ли Нетаньяху иметь такие же отношения с Байденом? Думаю, ответ отрицательный. Мы знаем, что Байден за свою долгую карьеру в Сенате имел очень тесные отношения с Израилем, израильскими лидерами, и это были не просто политические отношения, он ясно дал понять, что Израиль находится в его сердце, а не только в его голове».