В утверждении своих территориальных претензий на арктический шельф Россия полагается на военные мощности не меньше, чем на международные договора. Такого мнения приерживаются аналитики Европейского центра геополитических анализов в Варшаве. В опубликованной недавно статье «Правовой контекст российской борьбы за Арктику», эксперты высказывают мнение, что Россия стремится оттянуть принятие межгосударственных территориальных решений по шельфу, с тем чтобы лучше подготовиться технически к делимитации своей зоны Северного Ледовитого океана.

Напомним, главным международным договором о разделе морских владений государств является Конвенция ООН о морском праве от 1982 г. Ее выполнение контролирует Комитет ООН по границам континентального шельфа. В эту комиссию страны могут адресовать заявления об увеличении своей площади на шельфе.

Делимитация арктического шельфа, в связи с очень высокой сложностьбю и затратностью работ, пока находится в начальной стадии во всех государствах Арктики. В их число входят, помимо известной «арктической пятерки» (Россия, США, Канада, Норвегия, Дания) также Финляндия, Швеция и Исландия. Эти 8 стран объединены в Арктический совет, принимающий совместные решения по вопросу управления и охраны окружающей среды Арктики.     

Помимо территориальных вод в непосредственной близости от своих берегов, Россия претендует на зону подводных хребтов Ломоносова и Менделеева общей плодщадью в 1,2 млн кв км, уходящих в сторону Гренландии. Россия стремится доказать, что эти подводные массивы являются продолжением ее континентального шельфа. Отметим, по ряду оценок, запасы условного топлива на арктическом шельфе могут достигать 5 млрд. тонн,

В 2001 г. Россия уже подавала заявку на шельф в Комитет ООН. Тогда Комитет ее отклонил, предложив дополнить ее детальным изучением морского дна. Согласно недавним заявлением  Владимира Путина, до 2013 года исследовательские работы будут завершены, а заявка представлена годом позже.

Тем не менее, по мнению польских экспертов, Россия считает, что окончательные решения по разделу Арктики, в том числе на основе документации, подготовленной другими странами, будут приняты не в рмамках Комитета ООН. «Многое указвыает на то, что в скором времени Комиссия ООН может загромоздиться заявлениями, что только усложнит ее работу на неопределенное время. Такая ситуация выгодна Москве (Ред. – как претендующей на спорные территории): она гарантирует, что в ближайшие годы никаких конкретных решений принято не будет, а это лишает стороны возможности вести даже разведочное бурение», – отмечается в статье. 

По мнению авторов, Россия видит будущей площадкой арктических переговоров Арктический совет, где, во-первых, может попытаться решить территориальные вопросы путем прямых двусторнних переговоров с соответствующими странами. Во-вторых, любые решения на форуме организации могут приниматься только единогласно, а это также дает России возможность оттянуть их принятие на неопределенное время. «Русские хотят строить свою политику медленно, с тем чтобы окончательные решения территориальных вопросов были приняты тогда, когда для этого будут готовы технические средства», – считают авторы.

«Ведя свою арктическую игру», отмечают эксперты, Россия не ограничивается политическими инструментами, стараясь использовать и военный арсенал. В качестве подтверждения они указывают возобновление в 2007 г. патрульных вылетов дальней бомрбардировочной авиации, в том числе над Арктикой, а также принятое в этом году решение о создании второй арктической бригады (Ред. – речь  идет о мотострелковой бригаде, которую было решено разместить на Кольском полуострове). «Не исключено, что в будущем подразделения этих бригад будут охранять российские энергообъекты в Арктике, что вновь подтвердило бы аргумент о дальновидности российской политики», – отмечают авторы.  С такой же оборонительной аргументацией, прогнозируют они, Россия в будущем может создать подразделение северного флота доя конвоя исследовательских судов.