Одним из вопросов повестки весенней сессии ПАСЕ станет доклад, касающийся статуса журналиста и отдельных регулирований, связанных с информационным полем. Об этом заявила в интервью Новости Армении – NEWS.am руководитель армянской делегации в ПАСЕ, вице-спикер парламента от правящей Республиканской партии Армении Арпине Ованнисян:
Впереди апрельская сессия ПАСЕ. Какие важные вопросы будут обсуждены на этой сессии?
Интересных докладов будет несколько. Но я бы особо хотела выделить три из них. Первый касается статуса журналиста и отдельных регулирований, связанных с информационным полем. Доклад представлен делегатом из Германии, и в нем затронут целый ряд имеющихся в этой области проблем.
В первую очередь, отмечается: поскольку в Европе нет единой позиции и формулировки, связанной с понятием «журналист», то это позволяет лицам, действующим в разных форматах и охватывающим определенные аспекты журналистской деятельности, иметь разные права. К примеру, обсуждаются вопросы прав журналистов – freelancer и журналистов в классическом смысле, блогеров. Автор, в частности, предлагает, чтобы у журналистов – freelancer были равные права с журналистами в классическом смысле.
Темой для отдельного обсуждения является вопрос о том, что, наряду с технологическим развитием, возникают и проблемы, связанные с ответственностью в медиасфере. Предметом обсуждения является также вопрос контента оскорбительного и дискредитирующего характера, особенно если автор неизвестен. Германский докладчик считает, что в этом случае ответственность должна быть возложена на редактора, который предоставил последнему площадку.
Второй доклад касается вопроса взимания незаконных активов или незаконных доходов. Предлагается чересчур интересная концепция, распространенная только в 4 – 5 европейских странах. Автором доклада является руководитель нидерландской делегации. Сегодня в Ирландии, Великобритании, Италии есть процедуры, когда создается возможность взимания не уголовно-правовыми, а гражданско-правовыми процедурами тех активов и доходов, которые, судя по представленной декларации или различным источникам, заведомо незаконные. Автор предлагает, помимо уголовно-правовой процедуры, которая требует достаточно сложной доказательной базы, осуществлять все это и гражданско-правовым методом. Не начинать уголовный процесс, а брать в пользу государства все то, что с гражданско-правовой точки зрения необоснованно.
Ну, а третий доклад – гуманитарного содержания. Речь идет о защите прав внутренне перемещенных лиц. Докладчик касается разных механизмов по части того, как защитить права внутренне перемещенных лиц, рассматривает их проблемы, выступает с важными предложениями.
Ждать ли в ближайшее время обсуждений с журналистами и представителями гражданского общества относительно журналистской работы и ее дальнейшей организации?
Я сама к этому готова. Но очень важно, чтобы основные участники данного поля сами почувствовали необходимость проведения подобных обсуждений. Если мы будем молчать и сбоку наблюдать за развитием событий, то, помимо того, что столкнемся с проблемами в том плане, что не выполняем резолюцию ПАСЕ, у нас будут проблемы и на практике, и журналист столкнется с проблемой, которой не было бы при наличии надлежащего законодательства. Потому мы должны, в первую очередь, осознать эту необходимость.
Уже известно о том, что по вопросам Армении будут назначены новые содокладчики. А их имена известны?
Нет. В ходе апрельской сессии еще состоятся внутренние обсуждения, но никаких имен озвучено не будет. Думаю, что внутренние обсуждения состоятся в группе Европейской народной партии. Не думаю, что в ходе апрельской сессии станут известны имена новых содокладчиков по Армении.
