Разве увольнение и отставка в политико-правовом смысле являются тождественными понятиями? С подобным риторическим вопросом на своей странице в Facebook выступил экс-депутат Национального собрания Армении Хосров Арутюнян.
«Комментируя уход директора СНБ и начальника полиции Армении со своих постов, председатель Национального собрания Арарат Мирзоян разъяснил это следующим образом: Премьер-министр, не будучи удовлетворенным работой двух своих генералов, освободил их от занимаемых должностей, исходя из открытых партнерских отношений, предложил уволиться согласно представленным заявлениям.
То есть разъяснение председателя Национального собрания примерно следующее: в любом случае эти руководители должны были покинуть свои посты, и неважно, в результате увольнения или отставки.
Но разве нет разницы между увольнением и отставкой?
Разве два этих понятия тождественны в в политико-правовом смысле?
Безусловно, нет, и, как минимум, вызывает недоумение то, что второе должностное лицо страны не желает замечать этого.
Во-первых, важнейшей разницей между этими двумя правовыми процессами является то, что их инициируют разные субъекты. При увольнении его инициатором является непосредственный политический руководитель данного должностного лица, в данном случае – премьер-министр. В то же время инициатором отставки является само должностное лицо.
Однако ключевая разница между этими двумя процессами обусловлена также разными политическими смыслами.
Увольнение свидетельствует о неудовлетворенности непосредственного политического руководителя результатами деятельности данного должностного лица, при этом дальнейшая деятельность данного должностного лица на этом посту считается неприемлемой.
В то же время факт отставки должностного лица с занимаемого поста свидетельствует о несогласии по вопросу утвержденных по закону обязанностей и принципиальных разногласиях между непосредственным политическим руководителем и данным должностным лицом...
«Должностные лица и политические деятели, вовлеченные в процессы государственного управления, обязаны владеть этими тонкостями искусства управления», - отметил, в частности, в своей записи Хосров Арутюнян.