Конституция, конституционность и государственность - это не только правовые формулировки на бумаге. Очень важен следующий шаг - их реализация. Об этом на встрече с группой членов Профессиональной комиссии по конституционной реформе заявил 9 июля президент Армении Армен Саркисян.
Президент в частности заявил: «Когда мы рассматриваем конституционность какого-либо закона, нет необходимости рассматривать только то, соответствует ли этот закон на бумаге Конституции или нет. Страны, которые верят в свою Конституцию, верховенство закона - побеждают. Один из способов развития Конституции заключается в следующем: мы, как общество, должны верить и жить этой культурой».
Саркисян отметил, что он рассматривает конституционность закона также с точки зрения его применения. «Если мне на подпись приходит закон, который не имеет никаких конституционных проблем, какой у меня выбор?» - сказал президент, отметив, что есть случаи, когда у закона нет противоречия с Конституцией, но он является несвоевременным. В качестве примера он коснулся закона «О налоге на имущество».
«Налоговое законодательство очень чувствительно, и любое налоговое законодательство должно быть всесторонне обсуждено и проанализировано. Налог на имущество связан с другими налогами. Тот факт, что государство должно продумывать и развивать наше налоговое законодательство, в этом нет сомнений, люди, которые имеют больше богатства, должны платить больше налогов. Во всех странах налоги повышаются или понижаются. Однако законы также оказывают социально-психологическое воздействие. Закон о налоге на имущество говорит о множестве других проблем.
Например, возьмем доцента, который живет в центре Еревана, и который унаследовал свою квартиру от своего знаменитого деда академика. Что ему делать? Ему надо продать квартиру и переехать в более отдаленные районы города? Вполне возможно, что он продаст свою квартиру и покинет Армению, взяв с собой архивы и историю академика, и, вообще, кусочек истории города Еревана и нашего народа. Кажется, что любой закон - просто арифметика, касается чисел, но за этой арифметикой есть человеческие жизни, наша страна, наша культура, наш город. Нужно быть очень осторожными. Высшей ценностью для нас должен быть человек, который создает культуру и окружающую среду. Этот закон лежит у меня на столе. Я не могу отправить его в Конституционный суд, потому что у него нет несоответствий с Конституцией. Мне остается только подписать закон и приложить заявление. Я так и сделал, подробно объяснив, в чем проблемы. Если бы я имел право отправить закон обратно в Национальное Собрание, я бы сделал это, отметив, что по такой-то причине в закон должны быть внесены изменения. Более того, если бы у меня было право вето, я бы применил его».
