Жесткая и открытая критика со стороны Испании в адрес американо-израильской военной кампании против Ирана привела к редкому для этой страны результату: традиционно сдержанный на внешней арене Мадрид умудрился одновременно привести в ярость администрацию Дональда Трампа и вызвать серьезное раздражение у своих более осторожных европейских союзников.

В глазах внутренних критиков премьер-министр Испании Педро Санчес занимается банальным популизмом на международной арене, пытаясь отвлечь внимание общественности от нарастающих коррупционных скандалов и политического паралича внутри собственной страны. Однако глава испанской дипломатии твердо настаивает: Мадрид просто остается верен принципам международного права в то время, как остальные о них забыли.

В интервью Financial Times министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Альбарес преуменьшил значение гнева Белого дома, вызванного критикой со стороны Мадрида и его категорическим отказом предоставить США военные базы для ударов по Ирану. Альбарес также отверг негласные претензии коллег из других европейских столиц, считающих, что бескомпромиссный подход Испании подрывает единство НАТО и мешает выстраивать прагматичный диалог с Трампом.

По мнению Альбареса, сегодня в мировой политике происходит фундаментальный раскол: между концепцией, основанной на международном праве, государственном суверенитете и Уставе ООН, с одной стороны, и «законом джунглей» — с другой. Под последним он подразумевает «хаос, насилие и войну как суррогат реальной внешней политики».

«Это и есть подлинный выбор», — заявил министр. Он категорически отверг предположения о том, что Испания оказалась в изоляции на европейской арене, назвав ее вместо этого «ведущим голосом» в защиту международного порядка, основанного на правилах.

От финансового кризиса к глобальным амбициям

Исторически Испания всегда была исполнительным и предсказуемым членом Евросоюза, чье политическое влияние редко распространялось за пределы традиционной сферы интересов в Латинской Америке.

Когда Санчес пришел к власти в 2018 году, страна едва оправилась от последствий тяжелейшего кризиса еврозоны, когда Мадрид чудом избежал унизительной процедуры внешнего финансового спасения. Однако за последние три года экономика укрепилась, и Испания — начиная с резкого осуждения Санчесом израильской военной операции в секторе Газа — заняла самые заметные позиции в глобальной политике за последние два десятилетия.

В текущем году Санчес стал первым европейским лидером, который прямо объявил американо-израильскую войну против Ирана «незаконной», проведя прямые параллели с иракской кампанией. Последняя, по его словам, привела лишь к всплеску джихадистского терроризма, масштабному миграционному кризису и взлету цен на энергоносители.

На вопрос о том, примет ли Испания участие в миссии НАТО по обеспечению безопасности в Ормузском проливе в случае окончательного срыва потенциальной сделки между США и Ираном, Альбарес ответил однозначно: «Мы не будем участвовать ни в каких действиях, которые могут повлечь за собой эскалацию. И, прежде всего, мы глубоко убеждены, что у этого кризиса нет военного решения».

Базовый конфликт: Вашингтон против Мадрида

Позиция Испании подкреплена целым рядом конкретных шагов Санчеса (объявившего себя пацифистом), которые вызвали возмущение в администрации Трампа. С самого начала боевых дел против Ирана Мадрид запретил американским военным использовать две совместные военные базы на территории Испании для нанесения ударов. Это решение серьезно усложнило логистику Пентагона, в том числе ограничив возможности для дозаправки самолетов.

«Поведение Испании было просто чудовищным, ужасающим», — заявил в прошлом месяце госсекретарь США Марко Рубио. — «Возникают вполне законные вопросы к НАТО: какой смысл состоять в альянсе, чья главная польза для нас заключается в правах на размещение баз, если в разгар конфликта, подобного иранскому, нам могут просто отказать в их использовании?»

Ситуация обострилась еще на июньском саммите НАТО в прошлом году, когда Санчес заблокировал предложенную США инициативу по увеличению оборонных расходов стран-членов до 5% от ВВП. Тогда Трамп публично назвал Испанию «ужасной» и обвинил ее в иждивенчестве.

Эти разногласия породили слухи о том, что Вашингтон может пойти на ответные меры: сократить американский контингент на совместных базах Рота и Морон или ввести против Испании торговое эмбарго. Однако Альбарес поспешил сгладить углы. «Президент США говорит о многих, очень многих странах, и у него специфическая манера изъясняться», — отметил он. — «Но внешняя политика строится на фактах. А реальные факты таковы, что внутри НАТО, в сфере торговли, инвестиций и культурных связей у нас все идет гладко. Вот что действительно важно».

Подчеркивая, что отношения между США и Испанией остаются «крайне позитивными», Альбарес с удовлетворением добавил, что всегда общается исключительно на испанском языке с Марко Рубио, чьи родители в свое время эмигрировали в США с Кубы.