Четыре дня непрерывных переговоров в Вашингтоне на этой неделе между правительствами Израиля и Ливана были обусловлены очевидным общим интересом — ослаблением влияния «Хезболлы» и Ирана в Ливане, сообщили американские, израильские и ливанские официальные лица, пишет Axios.

Согласованная при посредничестве администрации Трампа рамочная договорённость является самым значимым политическим соглашением между Израилем и Ливаном за последние четыре десятилетия, однако все стороны понимают, что изложенное в ней видение мира может так и не реализоваться.

На фоне скепсиса присутствует серьёзная обеспокоенность тем, что соглашение может вызвать насильственную реакцию со стороны движения «Хезболла», которая способна вернуть страну к гражданской войне. Кроме того, договорённость, по всей видимости, противоречит части пониманий, достигнутых между США и Ираном в Швейцарии, и таким образом может осложнить это хрупкое перемирие.

Иран в последние недели сумел включить ситуацию в Ливане в свои переговоры с США. Это привело к подписанию меморандума о взаимопонимании, который призывает стороны соблюдать прекращение огня в Ливане и обеспечивать территориальную целостность страны — что, по мнению участников, фактически подрывается продолжающейся израильской оккупацией юга Ливана.

Во время переговоров в Швейцарии в прошлое воскресенье США и Иран согласовали создание нового «механизма деэскалации» вместе с Ливаном и посредниками из Пакистана и Катара, чтобы обеспечить соблюдение перемирия. Это вызвало шок у израильских и ливанских чиновников, которые восприняли это как усиление позиций «Хезболлы» и легитимизацию влияния Ирана.

Новость также совпала по времени с подготовкой ключевого раунда переговоров между Израилем и Ливаном в Вашингтоне.

Когда делегации встретились в Госдепартаменте во вторник, посол Израиля Йехиэль Лейтер начал первую сессию с жёсткого заявления, назвав новые американо-иранские договорённости по Ливану «катастрофой».

Лейтер спросил американских посредников, действительно ли Вашингтон по-прежнему намерен ослаблять влияние Ирана в Ливане — как это предполагалось в израильско-ливанском процессе.

Ливанская сторона потребовала разъяснений. «Ливанцы были в замешательстве», — сказал источник, знакомый с ходом переговоров.

Хотя американские посредники подчёркивали, что цель — достичь соглашения без внешнего вмешательства, первый день переговоров был «достаточно жёстким», признал один из американских чиновников.

Стороны заняли жёсткие позиции, особенно по вопросам безопасности, и у некоторых участников сложилось впечатление, что процесс фактически откатывается назад.

Переговоры шли по двум направлениям: военному (между офицерами) и политическому (между дипломатами). Посредниками выступали высокопоставленные представители Пентагона и Госдепартамента США.

Стороны работали над тремя документами: рамочным соглашением, приложением по безопасности и договорённостью о первоначальном выводе Израиля из двух «пилотных зон», которые затем должны перейти под контроль ливанской армии.

В среду переговоры набрали темп, и американские чиновники начали ожидать, что соглашение может быть подписано уже на следующий день.

Однако в четверг ситуация изменилась: стороны вновь ужесточили позиции, и США не удалось согласовать все три документа в единый пакет. Основным спором стали условия и места вывода израильских войск.

Вечером в четверг премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и президент Ливана Жозеф Аун приостановили процесс. Переговорщики запросили дополнительное время для консультаций с руководством, и США согласились продлить переговоры ещё на день.

Госсекретарь Марко Рубио вернулся в Вашингтон в четверг вечером после поездки в Персидский залив. С начала недели он провёл около восьми телефонных разговоров с Нетаньяху и Ауном. Вице-президент Джей Ди Вэнс также общался с обоими лидерами как минимум по одному разу.

Рубио подчёркивал, что для президента Трампа важно завершить соглашение к концу недели.

В пятницу утром Рубио лично подключился к переговорам, чтобы устранить последние разногласия. В финальном этапе также участвовали американский главный переговорщик Дэн Холлер, посол США в Ливане Мишель Иса, командующий морской пехотой CENTCOM генерал-лейтенант Джозеф Клирфилд, а также представители Пентагона Дэниел Циммерман и Майкл Димино.

США попросили Израиль внести два изменения в текст: вывести войска из деревни на юге Ливана, находящейся под контролем Израиля, и добавить формулировку о том, что это станет началом более широкого процесса вывода войск.

Лейтер настаивал на изменениях, обсуждая вопрос с Нетаньяху и другими израильскими чиновниками. Разговор стал напряжённым, когда Нетаньяху отказался принимать изменения. По данным источников, Лейтер повысил голос, убеждая, что соглашение важно и Израилю следует его подписать.

Источник, близкий к Лейтеру, утверждает, что повышенный тон был связан с качеством телефонной связи. Сам Лейтер заявил Axios, что такие консультации являются обычной практикой, а разногласия — естественная часть переговоров.

«Доверия между Израилем и Ливаном было немного, но в итоге обе стороны поняли, что им необходимо заключить соглашение, чтобы сохранить контроль над процессом и не допустить вмешательства Ирана», — сказал источник.

Соглашение сразу усилило внутреннюю напряжённость в Ливане. «Хезболла» пыталась организовать протесты в Бейруте, но собрала лишь несколько сотен человек, которых быстро разогнали.

В субботу ливанские силовые структуры убрали десятки плакатов «Хезболлы» на дороге к международному аэропорту Бейрута, где выражалась благодарность верховному лидеру Ирана за прекращение огня. В ответ правительство Ливана разместило собственные плакаты с лозунгом «Ливан прежде всего» — часть из них была сожжена сторонниками «Хезболлы».

Лидер «Хезболлы» Наим Касем назвал соглашение с Израилем «недействительным» и заявил, что оно является «унижением, позором и отказом от суверенитета». Он подчеркнул, что движение продолжит «сопротивление» израильскому присутствию.

Позднее в субботу Дональд Трамп поговорил с Жозефом Ауном и поздравил его с достижением договорённости. Трамп заявил, что США предоставят всё необходимое для реализации соглашения и поддержки суверенитета Ливана и расширения контроля государства на всей территории страны, говорится в сообщении офиса президента Ливана. В конце разговора Трамп выразил надежду на скорую встречу в Белом доме. Визит ожидается в середине июля.