Российские власти усилят контроль за перемещениями россиян на всех видах транспорта дальнего следования по стране и за границу, на проект соответствующего приказа Минтранса обратила внимание «Вёрстка».

С 2024 года в России уже действует приказ Минтранса, согласно которому в стране ведутся автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и экипаже транспортных средств. Информацию туда передают перевозчики и компании по бронированию билетов.

Уже сейчас они должны передавать данные о покупке билетов, возврате средств, переоформлении, посадке и высадке пассажиров, отправлении или отмене отправки транспорта, а также еще о ряде операций в течение 15 минут после регистрации этих сведений в своих системах, если речь идет о самолете или поезде, и в течение 30 минут при перевозках автомобильным, морским или внутренним водным транспортом.

Но сейчас речь идет только о плановой отправке транспорта или посадке пассажира. В новом проекте приказа, который «Вёрстка» обнаружила на портале нормативно-правовых актов и который должен заменить действующий документ, отдельно прописывается, что передавать придется как плановые сведения, так и фактические, как о регулярных, так и о заказных (чартерных) рейсах.

Также в случае с авиарейсами перевозчики будут дополнительно передавать данные о пересадках и параметры багажа. Кроме того, у каждой поездки на всех видах транспорта появится свой уникальный код.

Как и сейчас, в автоматизированные базы продолжат передавать личные номера телефонов и адреса электронной почты пассажиров, логины и хеш-значения паролей для личных кабинетов пассажиров, IP-адреса и номера портов, с которых передавалась информация при оформлении билета, и сведения о банковских картах и счетах, использованных для покупки (например, последние четыре цифры карты или счета).

Юрист, создатель проекта «Ковчег» Анастасия Буракова полагает, что обновленный приказ будут использовать силовики для оперативно-розыскных мероприятий, а также в рамках антитеррористических мероприятий ФСБ, в том числе при запросе на поиск конкретных людей. Получать информацию о перемещении граждан станет удобнее и менее затратно, говорит Буракова в беседе с «Вёрсткой».

Адвокат «Первого отдела» Евгений Смирнов считает, что новый проект в первую очередь направлен против тех людей, которые находятся под наблюдением российских силовиков. Это фигуранты уголовных дел, осужденные и те, по кому, опять же, ведутся оперативно-розыскные мероприятия.

«Система „Розыск-магистраль“, которая аккумулирует эти данные (в проекте приказа она не упоминается — прим. ред.), уже достаточно эффективна. Сейчас они пытаются сделать ее еще более точной, чтобы отслеживать информацию о перемещениях буквально в режиме онлайн и с минимальными задержками», — добавил он.

Представитель «Первого отдела» также допускает, что слежка станет более эффективной — в том числе за свидетелями, чтобы не дать им уехать и успеть их допросить.

Оба эксперта, впрочем, не считают, что этот инструмент будет использоваться при мобилизации. «Для нее и так все готово — автоматический запрет на выезд из страны, аннулирование водительских удостоверений», — резюмирует представитель «Первого отдела».