В Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) предложили использовать решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) как правовую основу для передачи Украине замороженных пресс-службу ПАСЕ.

Юридический комитет ассамблеи считает, что перенаправление российских средств на выплату компенсаций Украине может рассматриваться как законная контрмера и соответствовать нормам международного права.

Комитет утвердил проект резолюции и рекомендации, подготовленные на основе доклада британского парламентария Тони Вогана. В документе предлагается создать под эгидой Совета Европы финансовый механизм, который позволил бы направить замороженные активы российского Центробанка на выплаты Украине.

В ПАСЕ отмечают, что в двух межгосударственных делах, инициированных Украиной, ЕСПЧ признал Россию ответственной за серьезные нарушения прав человека в ходе войны. При этом размер причитающейся Украине «справедливой компенсации» суд пока не определил. В комитете допускают, что речь может идти о миллиардах, десятках или даже сотнях миллиардов евро.

Несмотря на исключение России из Совета Европы и прекращение ее участия в Европейской конвенции о правах человека в 2022 году, решения ЕСПЧ о нарушениях, совершенных до этого момента, по-прежнему распространяются на Россию. В ПАСЕ подчеркнули, что соответствующее обязательство по международному праву сохраняется и не может быть отменено внутренним законодательством РФ.

Комитет также призвал национальные власти создать условия для других заявителей, добившихся решений ЕСПЧ против России, чтобы они могли добиваться причитающихся им компенсаций в случае отказа Москвы от выплат.

Кроме того, парламентарии предложили сформировать публичный список лиц, признанных причастными к масштабным нарушениям прав человека и еще не привлеченных к ответственности.

Проект резолюции и рекомендацию рассмотрят на заседании ПАСЕ 30 сентября.