За последние пять лет в Европе произошло почти вдвое больше ухудшений показателей демократии, чем улучшений, говорится в новом докладе Международного института демократии и содействия выборам (International IDEA), передаёт Euractiv.

Согласно исследованию Global State of Democracy 2026, в 2020–2025 годах в 154 демократических показателях европейских стран было зафиксировано 77 случаев ухудшения против 42 улучшений. Более половины европейских государств столкнулись со снижением как минимум одного показателя.

Чаще всего ухудшались гражданские свободы, доступ к правосудию и честность выборов. При этом авторы доклада подчеркивают, что его выводы не означают, будто демократия в Европе в целом находится под угрозой.

«Речь скорее идет о растущих областях слабости, а направление движения не ведет к постоянному улучшению качества демократии, которого хотели бы видеть многие европейцы», — заявил генеральный секретарь International IDEA Кевин Касас-Самора.

Наибольшее число негативных изменений пришлось на Восточную Европу, куда исследователи относят в том числе Россию, — 28. Еще 18 случаев зафиксированы в Центральной Европе, 16 — в Южной и 15 — в Северной и Западной Европе. При этом Южная Европа за пятилетний период не продемонстрировала ни одного улучшения.

Некоторые страны, столкнувшиеся с ухудшением показателей, не относятся к числу традиционных проблемных государств. Например, в Португалии снижение было зафиксировано по шести показателям, связанным в том числе с правами и политическим участием.

Свобода прессы ухудшилась в Исландии, Италии и Великобритании, а свобода выражения мнения — в Дании и Германии. По словам Касас-Саморы, в обеих странах негативная тенденция наблюдается уже около десяти лет, поэтому меры по ее изменению необходимо принимать сейчас, прежде чем последствия станут более масштабными.

Ослабление борьбы с коррупцией исследователи зафиксировали в Австрии, Литве, Финляндии, Испании и Словакии. При этом в этих странах выборы остаются конкурентными, а демократические институты в целом сохраняют устойчивость, из-за чего постепенное ухудшение может быть менее заметным.

Одной из общих причин авторы доклада называют усиление политики безопасности. Власти европейских стран принимают дополнительные меры в ответ на угрозы терроризма, экстремизма, нелегальной миграции и общественных беспорядков. Однако некоторые из этих мер, предупреждают исследователи, могут постепенно ограничивать фундаментальные свободы — право на собрания, объединение и свободное выражение политических взглядов.

В Германии ограничения отдельных форм политического выражения долгое время объяснялись необходимостью не допустить возвращения экстремизма. По оценке International IDEA, эти ограничения постепенно распространились на более широкий круг форм политического самовыражения. В Словении так называемые «зоны безопасности» позволяют полиции входить в жилые помещения без ордера и, по данным доклада, непропорционально затрагивают представителей цыганского населения.

Вместе с тем в Европе есть и положительные примеры. Польша продемонстрировала семь улучшений — больше, чем любая другая европейская страна. Положительная динамика отмечена, в частности, в сфере гражданского общества, работы парламента и независимости СМИ. В Чехии улучшились показатели работы парламента и независимости судебной системы.

«То, что произойдет дальше с европейской демократией, находится в руках граждан европейских стран», — заявил Касас-Самора.