Еврокомиссия представила новую стратегию Евросоюза в Арктике, которая предусматривает укрепление безопасности региона, развитие транспортной и цифровой инфраструктуры, борьбу с изменением климата и поддержку местных жителей. Среди приоритетов ЕС — расширение возможностей для наблюдения за морской обстановкой, защита подводных кабелей и увеличение европейского ледокольного флота.

«Арктика — это северное соседство Европы: близкое, тесно связанное с нами и имеющее решающее значение для нашего будущего. И она меняется. Новые судоходные маршруты и ресурсы усиливают стратегическую конкуренцию. Благодаря нашей новой стратегии мы инвестируем в укрепление безопасности, устойчивую инфраструктуру и экономические возможности», — заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. По ее словам, эти меры должны принести пользу как жителям Арктики, так и всему региону.

В Евросоюзе подчеркнули, что события в Арктике напрямую влияют на европейскую безопасность, климат и экономическое благополучие. Более 500 тыс. граждан ЕС живут в арктических районах. К арктическим странам — членам Евросоюза относятся Дания, Финляндия и Швеция. Кроме того, ЕС поддерживает тесные связи с Норвегией, Исландией, Великобританией, Канадой и США.

Арктика нагревается почти в четыре раза быстрее, чем планета в среднем. Это приводит к изменениям экосистем, влияет на образ жизни местных жителей и способствует росту геополитической напряженности. Открытие новых морских маршрутов и доступ к природным ресурсам усиливают стратегическую конкуренцию и военную активность в регионе.

В рамках новой стратегии Евросоюз намерен сотрудничать с государствами-членами, арктическими партнерами и НАТО для повышения готовности к кризисам, защиты критически важной инфраструктуры и развития возможностей действовать в суровых климатических условиях. В частности, ЕС планирует расширять европейский ледокольный флот и укреплять устойчивость цепочек поставок.

Еврокомиссия также предложила создать центр морской безопасности для обмена информацией и наблюдения за деятельностью в Арктике. Первым шагом станет поддержка создания центра по защите подводных кабелей в Арктике и Северной Атлантике. Он будет помогать отслеживать угрозы, защищать кабели и координировать их ремонт. В дальнейшем его задачи могут расширить, включив наблюдение за судами теневого флота, выявление незаконного рыболовства и загрязнения окружающей среды, а также координацию поисково-спасательных операций.

Для противодействия изменению климата ЕС намерен укреплять научные исследования и системы наблюдения за Арктикой, а также улучшать обмен данными. Эти меры должны повысить точность климатических прогнозов, укрепить безопасность судоходства и помочь адаптироваться к последствиям глобального потепления.

Экономическая часть стратегии предусматривает развитие возобновляемой энергетики, устойчивого использования минеральных ресурсов, цифровой связи и морских отраслей. ЕС намерен интегрировать европейские порты, железные дороги, энергетические терминалы и цифровую инфраструктуру в новые арктические транспортные и торговые сети. Среди проектов — модернизация европейских транспортных коридоров, ускорение реализации проекта Rail Nordica и создание подводного кабельного соединения Pan-Arctic Cable, которое должно связать Гренландию с Европой. Для защищенной спутниковой связи государственных органов предусмотрен проект IRIS² Arctic Connectivity.

При этом позиция Евросоюза по ископаемому топливу остается неизменной: нефть, уголь и газ должны оставаться в недрах, в том числе в арктических регионах. Для координации научных исследований и использования их результатов при принятии решений ЕС также планирует создать новый полярный исследовательский центр.

Отдельное внимание стратегия уделяет жителям Арктики, в том числе коренным народам и молодежи. Евросоюз намерен расширять возможности образовательных обменов и профессионального развития в рамках Erasmus+, продолжать диалог с молодежью и поддерживать местные власти. На развитие арктических регионов уже предусмотрено более €1 млрд из фондов ЕС в рамках политики сплочения на 2021–2027 годы. Кроме того, Евросоюз планирует содействовать защите демократических институтов региона от иностранного информационного вмешательства и дезинформации.

Новая стратегия основана на арктической политике ЕС 2021 года и учитывает произошедшие с тех пор геополитические, экологические и связанные с безопасностью изменения. Документ подготовили после консультаций с правительствами, местными сообществами, представителями коренных народов, молодежью, бизнесом и исследователями.