Политические отношения Грузии с Евросоюзом ухудшились настолько, что теперь они оцениваются ниже отношений Тбилиси с Москвой, тогда как Армения стала ближайшим партнером ЕС на Южном Кавказе. Об этом говорится в исследовании нидерландского аналитического центра Clingendael, основанном на опросе 41 специалиста по региону, пишет международное агентство деловых новостей bne IntelliNews.

Согласно исследованию, отношения Грузии и ЕС получили оценку 2,57 балла по десятибалльной шкале, тогда как связи Тбилиси с Россией — 3,71 балла. Отношения Армении с Евросоюзом оценили в 8,47 балла — это третий результат среди 51 двусторонних отношений, рассмотренных в исследовании.

Согласно интерактивной карте, опубликованной вместе с докладом «Перестройка отношений и конкуренция: геополитическая карта Южного Кавказа в 2026 году», ниже отношений Грузии и ЕС оказались только связи Армении с Пакистаном, получившие 2,07 балла.

Результаты свидетельствуют о резком изменении ситуации по сравнению с 2023 годом, когда Грузия была ближайшим партнером Евросоюза в регионе. Тогда Clingendael оценивал отношения Тбилиси с Брюсселем как хорошие, а связи с Москвой — как плохие.

«Теперь ЕС ориентируется преимущественно на Армению, а не на Грузию, которая прежде была его фаворитом», — отмечается в докладе.

Авторы исследования выделяют три ключевых вопроса для Брюсселя: какое решение ЕС примет в отношении Грузии в январе, подаст ли Армения заявку на вступление в Евросоюз и сможет ли Ереван изменить конституцию, чтобы разблокировать мирное соглашение с Азербайджаном.

Опрос проводился с 22 апреля по 18 мая, до парламентских выборов в Армении 7 июня, по итогам которых партия премьер-министра Никола Пашиняна «Гражданский договор» сохранила власть. В июле ЕС объявил о пакете помощи Армении на €52 млн и мерах по снижению тарифных барьеров.

Исследование также указывает на снижение напряженности в регионе. Ни одна из 51 рассмотренной пары стран не была отнесена к категории полностью враждебных отношений. Авторы называют это примечательным результатом для региона, где всего несколько лет назад возобновилась война между двумя государствами.

Отношения Армении и Азербайджана с 2023 года перешли из наиболее враждебной категории в категорию умеренно враждебных. Стороны начали предпринимать первые шаги к нормализации экономических связей. В частности, Армения впервые подтвердила поставку алюминиевой фольги в Азербайджан.

Армения сближается с Европой

Политические отношения Армении с Францией получили 9,27 балла — это второй результат в исследовании после отношений Азербайджана с Турцией, оцененных в 9,31 балла. Связи Еревана с США получили 7,87 балла, с ЕС — 8,47, а с Россией — 3,80.

Отношения с Москвой ухудшились: если в 2023 году они характеризовались как неоднозначные, то теперь оцениваются как умеренно враждебные. При этом Армения по-прежнему зависит от России в экономическом и стратегическом отношении.

«В настоящее время Армения сохраняет структурную зависимость от Москвы», — говорится в докладе. В качестве одного из уязвимых мест авторы указывают энергетическую инфраструктуру. В 2000-х годах Россия добилась сокращения диаметра газопровода Иран — Армения с 1420 до 700 мм, что ограничило его возможности по снабжению армянского рынка.

Изменения отражаются и в торговой статистике. По официальным данным, товарооборот Армении с Россией в январе — августе сократился на 19,2% в годовом выражении, до $3,59 млрд. При этом торговля с ЕС выросла на 53,9%, до $2,43 млрд.

3 ноября Пашинян заявил, что Армения может подать заявку на вступление в ЕС в 2027 или 2028 году. Москва, в свою очередь, предупреждала Ереван о необходимости выбора между Евросоюзом и Евразийским экономическим союзом.

Clingendael рекомендует Брюсселю поддерживать диверсификацию внешних связей Армении, «не предполагая и не ожидая немедленного разрыва с Россией». В частности, ЕС предлагается сосредоточиться на уязвимостях в торговле, энергетике, инфраструктуре и безопасности, одновременно продолжая внимательно следить за развитием демократии в стране.