В начале апреля сего года президент Всемирного банка (World Bank) Джим Ен Ким выдвинул революционное предложение - к 2030 году ликвидировать крайнюю нищету в мире. Цель вроде бы амбициозная, хотя и времени для ее достижения предостаточно.

Основанием же для такого заявления послужила прогрессивная тенденция двух последних десятилетий, в течение которых доля «крайне бедных» в развивающихся странах сократилась с 43% до 21%. То есть более чем в два раза.

Заметим, что Всемирный банк за «абсолютную бедность» принимает такую жизнь, когда в день на человека приходится менее $1,25. Перевод на национальную валюту при этом рассчитывается не по официальному курсу, а по паритету покупательной способности. Но, думается, разница будет не столь уж грандиозной, поэтому переведем доллар и двадцать пять центов в наши драмы, и рассчитаем эту сумму на месяц.

Итак, в отечественной валюте порог «абсолютной бедности» составляет менее 15,7 тыс. драмов в месяц. Для справки: стоимость продуктового набора минимальной потребительской корзины составила в IV квартале прошлого года около 22,8 тыс. драмов. Напомним, что данный показатель служит критерием для определения статуса «очень бедные».

Предположим, что расход на душу превысит планку «абсолютной бедности» Всемирного банка, но не достигнет стоимости продуктового набора нашей «корзины». Тогда «абсолютно не бедный» индивидуум будет голодать, так как продуктовый набор нашей «корзины» обеспечивает лишь минимальную суточную энергетику. 

Как известно, удельный вес «очень бедных» в общей численности населения нашей страны составлял в 2011 году 3,7%, и увеличился по сравнению с показателем 2008 года на 2,1 процентных пункта. Подчеркнем, что стоимостью продуктового набора и минимальной потребительской корзины в целом определяют не абсолютную, а относительную бедность.

То есть критерием является не жестко установленная величина (как, к примеру, те же $1,25 Всемирного банка), а относительная. Ее отличие от «жесткой» состоит в следующем: если не будет осуществляться эффективное перераспределение личных доходов, то, даже при общем росте последних, бедность все равно останется на прежнем уровне. 

Абсолютная бедность, рассматриваемая в трактовке Всемирного банка, в принципе может быть преодолена. Но «относительная бедность» останется, так как разница в личных доходах всегда имелась в истории цивилизации, и сохранится в будущем. Само существование социальных слоев в обществе уже обрекает часть населения на относительную бедность.

Даже в период «развитого социализма», с его политикой нивелирования денежных доходов, дифференциация населения по уровню жизни все же была ощутимой. Что касается капитализма, то он имеет одно отличие от ранних обществ: юридически все граждане равны, но громадная пропасть между личными доходами все же сохраняется.

Понятие «бедный» не однозначно воспринимается в различных странах. Отсюда проистекают коренные различия в наборе товаров и услуг минимальной потребительской корзины, отражающиеся на ее стоимости. Скажем, в странах Евросоюза «бедными» обычно считаются те, у кого доход меньше 60% от средней заработной платы.

По некоторым источникам, средняя зарплата, скажем, в Германии, составляла в прошлом году $3,9 тыс., в Швеции – $3,4 тыс., а в не столь уж «богатой» Италии – $3,0 тыс. в эквиваленте. Так что можно сосчитать, сколько составляет этот процент…

Для сравнения: у нас среднемесячная заработная плата составляла в прошлом году около $300, то есть была на порядок меньше (хотя цены в нашей стране «европейские»…).  Несмотря на этот факт, стоимость «корзины» составляет по отношению к зарплате всего лишь 33%. То есть соотношение у нас в два раза хуже, чем в странах ЕС. Ну, а стоимость нашей «корзины» вообще не выдерживает никаких сравнений с показателями развитых стран. 

Помимо самой численности «бедных», имеются и другие показатели, характеризующие это явление. Скажем, глубина бедности показывает, насколько удалены фактические доходы семей от линии бедности, то есть стоимости минимальной потребительской корзины. В Армении показатель глубины бедности в 2011 году был равен 10-и. Это довольно высокий показатель (при идеальной картине он равен нулю). 

Каким образом Всемирный банк будет искоренять бедность на нашей планете, можно лишь догадываться. Во всяком случае, в отдельно взятой Армении его деятельность оказалась не столь уж эффективной.

Вспомним, как годы назад бедность в нашей стране «преодолевалась» семимильными шагами. Секрет успеха был довольно прост. Незначительное превышение доходов над чрезмерно низкой стоимостью «корзины» сразу же перемещало тысячи домохозяйств из «бедных» в «не бедные». 

Однако эти семьи просто балансировали на грани бедности, практически ничем не отличаясь по уровню жизни от «бедняков». Разразившийся в Армении экономический кризис сразу же расставил все по местам, и уровень бедности в стране увеличился за три года почти на 10%. Так что «блестящие» успехи в преодолении этого явления оказались тривиальной фикцией. 

Альберт Хачатрян