Бывший министр юстиции Армении, советник Конституционного суда, доктор юридических наук, профессор Геворк Даниелян по просьбе корреспондента Новости Армении - NEWS.am прокомментировал заявления губернатора Сюникской области  Сурена Хачатряна касательно временного сложения губернаторских полномочий. Напомним, что заявление С.Хачатряна связано с громким скандалом и перестрелкой, в результате которой был убит и ранены двое человек.

Насколько обосновано заявление губернатора Сюникской области касательно приостановления его полномочий. Каким законодательным актом можно обосновать подобное решение?

Сам я не знаком с оригиналом текста заявления губернатора, а муссируемые в СМИ тексты различаются. Потому могу отвечать условно – беря за основу лишь упомянутую Вами постановку вопроса. Во-первых, ни одно должностное лицо, в том числе с согласия вышестоящего начальства, не может принимать решения касательно временного приостановления своих полномочий. Согласно статье 88.1 губернаторы назначаются и освобождаются от должности по решению правительства, которое заверяет президент страны. В данном случае может просто идти речь о заявлении о прекращении полномочий, но не о решении. Прекратить полномочия подозреваемого или обвиняемого, вовлеченного в общественную службу, на время следствия может лишь прокурор либо с согласия прокурора следователь, если наличествуют основания, которые дают возможность предположить, что пребывание в должности станет препятствием для расследования дела, восстановления нанесенного ущерба или должностное лицо может совершить новое преступление (статья 152 УПК РА).

Тем не менее, в случае принятия подобного решения какие можно ожидать правовые последствия?

Не думаю, что может быть принято решение с именно такой официальной формулировкой. Конечно, подобное решение не может считаться правомерным и иметь отраженные в нем правовые последствия.

Насколько правомерно то, что расследование уголовного дела по факту стрельбы возле дома губернатора передано в производство Следственной службы Министерства обороны РА, не было ли необходимости в передаче дела Специальной следственной службе?

Для ответа на данный вопрос необходимо быть точно информированным об обстоятельствах дела. Опубликованные официальные данные дают основания придти к выводу о том, что принятое решение обосновано. Передача дела ССС может быть осуществлена лишь по решению генерального прокурора, если в ходе следствия выяснится, что дело касается причастности указанного должностного лица либо совершенного им преступления, либо если он признан по делу потерпевшим.  Считаю нужным отметить, что касательно данного вопроса не возникла бы неподобающая путаница, если бы при принятии закона РА «Об общественной службе» были одновременно внесены изменения в закон «О Специальной следственной службе», и выражение «руководящие сотрудники законодательной, исполнительной и судебной власти» было заменено на «высокопоставленные должностные лица», что истекало бы из внутренней законодательной логики и правомерно преследуемых целей.

Беседовала Мариам Левина