Сокращение числа абитуриентов естественнонаучных факультетов вузов Армении обусловлено снижением спроса на данные специальности на рынке труда. Помимо этого есть ряд объективных причин: демографическая ситуация, сокращение рождаемости в военные годы и пр. Об этом в беседе с Новости Армении – NEWS.am заявил председатель Госкомитета науки Министерства образования и науки Армении Самвел Арутюнян, представляя объективные и субъективные причины сложившейся ситуации.
В частности, в Ереванском государственном университете недобор в текущем учебном году составил порядка 200 студентов, и вакантными остались, в основном, места на естественнонаучных факультетах. «Более того, я ожидаю, что такая же ситуация сложится и в гуманитарной сфере через 4-5 лет», - отметил он.
По словам С. Арутюняна, у нас есть разрыв между спросом и предложением по высококвалифицированным специалистам. Например, в том случае, когда наша страна нуждается максимум в 20-30 специалистах в год по конкретной специальности, не имеет никакого смысла готовить их 200-300 в год. При том, что специалисты готовятся в разных вузах, которые сильно отличаются по качеству. Кроме того, по его словам, качество образования сильно упало, и основной причиной этого является неверное внедрение рыночных механизмов, а также отсутствие единого системного подхода.
Международный опыт, а также 20-летний опыт нашей республики показывают, что рыночные механизмы сами по себе не обеспечивают должное развитие сферы образования: здесь и «товар» особый, и возможные последствия. И только системный подход дает возможность решить проблемы образования, науки, экономики, и вообще, стоящие в данный период времени перед обществом проблемы, а также быть готовыми к вызовам будущего.
Самвел Арутюнян полагает, что решение экономических проблем вузов только за счет увеличения числа местных студентов приводит к тому, что в вуз поступают с минимальными баллами, что приводит к снижению как уровня образования, так и рейтинга вуза. По его мнению, решение проблемы оплаты преподавателей за счет слабых студентов неминуемо приведет к катастрофе. «Это очень опасно, и если так будет продолжаться, мы очень быстро скатимся в пропасть», - заметил он. По словам главы Госкомитета, решение для выхода из сложившейся ситуации надо искать с учетом ряда критериев.
Во-первых, следует решить вопрос высокой оплаты преподавателей, но не за счет механического роста числа студентов. Затем необходимо создать такую атмосферу, чтобы молодой человек при выборе профессии был уверен, что эта специальность обеспечит ему карьеру и будущее. «Должна действовать четкая система мотивации: успешный работник должен соответственно оцениваться. Он также должен быть уверен, что полученная им квалификация будет конкурентоспособной в любой среде, в том числе и за рубежом», - сказал С. Арутюнян.
Он отметил, что с одной стороны увеличение числа студентов за счет снижения качества образования – грубейшая ошибка, а с другой стороны, с сокращением числа студентов возникает проблема оплаты преподавателей. Решение же этой проблемы С. Арутюнян видит в коммерциализации знания.
«Наш преподавательский состав пока еще представляет определенный интерес для окружающих нас стран. Лет через десять такого интереса может уже не быть, поскольку состав не пополняется молодыми квалифицированными кадрами, они в основном покидают страну», - сказал председатель Госкомитета, отметив, что пополнение студенческого состава должно происходить не за счет местных, а за счет зарубежных студентов. «Это мотивированно со всех точек зрения: наши преподаватели получат возможность самовыражения и будут получать нормальную зарплату», - сказал он.
Во-вторых, есть необходимость в структурных изменениях как в сфере вообще, так и в конкретных вузах в соответствии с новыми требованиями. Фактически, после развала советского союза в структуре практически не было никаких изменений: вузы продолжают работать как инертные единицы, поставляющие кадры для страны с неограниченными научными и экономическими ресурсами, без необходимой корректировки в соответствии с требованием времени.
«Армения маленькая страна, нельзя в ней иметь N разных вузов с идентичными специальностями, которые, к тому же существенно отличаются по уровню, или иметь в одном и том же вузе несколько факультетов, близких по тематике, порой даже частично совпадающих, например, иметь два факультета физики в одном вузе», - сказал он.
С.Арутюнян отметил, что ему также непонятно, почему все факультеты всех вузов имеют магистратуры, тем более, что Болонская декларация вовсе не обязывает переходить на трехступенчатое образование по всем специальностям. «В некоторых вузах образование должно ограничиваться бакалавриатом, и поскольку магистр – это ученая степень, то магистерское образование по той или иной специальности должно осуществляться только в тех вузах, которые могут обеспечить квалифицированную научную составляющую образования», - сказал он, добавив, что вышеназванные преобразования приведут к заметному улучшению качества образования.
В-третьих, по словам главы Госкомитета, провозглашенная политика государства – а именно, создание основанной на знании экономики, должна получить свое отражение также в вопросе подготовки кадров. В частности, для поступающих на естественнонаучные и технические факультеты – основные носители знаний для формирования такой экономики – следует установить определенные квоты (увеличить число мест по госзаказу, снизить ставки оплаты за учебу и пр.) и внедрить механизмы поощрения вовлечения частного сектора.
В-четвертых, по его словам, есть также необходимость в омоложении профессорско-преподавательского состава, внедрении четких механизмов карьерного роста, разумных сроков пребывания на административных должностях. Можно, например, принять норму, что после двух сроков пребывания на должности главы кафедры или факультета руководитель должен уступить свое место достойному преемнику. Возможно, что данный руководитель – высококвалифицированный и признанный специалист, но если он не смог подготовить достойного преемника, значит, он как администратор плохо работал. «А у нас есть завкафедрой и деканы, которые N-ое количество лет пребывают на постах, и не дают возможности продвинуться молодым кадрам и специалистам средних лет. Эти вопросы вузы регулируют своим уставом, государству здесь делать нечего», - отметил он. В качестве возможного варианта решения данной проблемы господин Арутюнян предложил, чтобы вузы из своих средств установили именные пенсии для заслуженных преподавателей. Более того, хорошие преподаватели могут получить звание почетного профессора и преподавать, но не занимать административные должности.
Пятый вопрос, по словам главы Госкомитета, вопрос взаимного признания кредитов: надо сделать так, чтобы образовательные кредиты в различных вузах имели один и тот же уровень. Кроме того, кредиты по одним и тем же специальностям следует получать в одном месте: например кредиты по иностранных языкам – в лингвистическом университете. «Почему каждый вуз должен выдавать свои кредиты? У нас маленькая страна, и все это можно с легкостью организовать, но мы этого не делаем», - отметил он.
Шестая проблема – проблема оптимизации вузов. По мнению С. Арутюняна, 17 государственных вузов различных уровней с повторяющимися специальностями – большая роскошь для нашей страны. «Я полагаю, что Армения может иметь в меньшем количестве, но более мощные университеты, в том числе региональные: скажем, один на севере, в Ширакской области, другой – в Нагорном Карабахе, и т.д. Надо иметь смелость делать все это. Господь расположил нашу страну в таком месте, что у нас нет права на ошибку, мы не можем позволить себе такой роскоши», - сказал он.
Следующий, седьмой вопрос – вопрос оптимизации вузовских факультетов. Укрупнение факультетов дает возможность концентрации научного и научно-технического потенциала, инфраструктур, усиления научно-исследовательской составляющей факультетов, создания, в случае необходимости институты и центры, действующие в составе факультетов, а также сокращения численности административного персонала, и, следовательно, финансовых затрат на его содержание.
В качестве примера С. Арутюнян привел римский университет La Sapienza, на 11 факультетах которого обучается 113 тысяч студентов, а профессорско-преподавательский и административный персонал составляет 8 тысяч человек.
«Мне также непонятно, почему признанный ученый из академической системы, скажем директор института, или завлабораторией не может возглавлять кафедру или факультет в университете. Более того, это наилучший вариант связи между образованием и наукой, а магистратура может быть в возглавляемом им НИИ, - отметил С. Арутюнян и продолжил, - если ты не осуществляешь научную деятельность, ты не можешь обеспечить образование высокого уровня. В этом смысле нельзя возлагать надежду только на государство. Основные финансовые средства вузов – внебюджетные (плата за обучение), но научная деятельность финансируется только из госбюджета».
С. Арутюнян обсуждал данный вопрос с министром образования и науки Арменом Ашотяном, и возможно, что в закон «Об образовании» будет внесен пункт о том, что государственные вузы обязаны выделять финансовые средства в размере 3-5% от своего бюджета на науку. «Очень скоро в правительстве будут утверждены новые порядки финансирования научной и научно-технической деятельности, в которые войдут положения о том, что вузы получат средства на финансирование науки только с условием софинансирования», - сказал он.
С. Арутюнян подчеркнул, что в ближайшем будущем проблемой номер один для Госкомитета науки будет создание Исследовательского университета в Армении, который даст решение многим из вышеперечисленных проблем. Речь идет о создании университета на основе традиционных для Армении и отвечающих международным критериям естественнонаучных и технических сфер. В этом направлении уже ведутся определенные работы, в частности, проведена инвентаризация научных организаций и научной деятельности вузов и инфраструктур, создана база данных научной продукции и научного потенциала Армении, изучен международный опыт и пр.
С этой точки зрения поучительным является опыт Наньянского технологического университета (Nanyang Technological University, Сингапур), который был создан в 1991 году и в рейтинге университетов Times Higher Education World University Rankings 2013-2014 занимает 76-е место, а в списке QS World University Rankings 2013 – 41-е.
По словам С. Арутюняна, кончено, о внедрении международного опыта сегодня у нас говорят много, но это очень широкое понятие, и Армения должна взять только то, что отвечает ее интересам. Он отметил, что к разработке программ нового университета будет привлечен также потенциал Диаспоры. С. Арутюнян считает, что сегодня вовлеченность научного потенциала диаспоры в Армении недостаточна, и ученых диаспоры следует приглашать также для участия в тендерах на вакантные должности директоров институтов, ректоров и деканов. Он выразил уверенность, что многие из именитых зарубежных армянских ученых с удовольствием будут читать лекции в армянских вузах.
Исследовательский университет также будет призван решить ту проблему, что «в наши дни задача высшего образования – не только подготовка кадров, передача знаний и технологий, а и, в первую очередь, подготовка высококвалифицированных кадров с творческим мышлением, сформированных в научной среде».
В конце С. Арутюнян отметил, что все вышеперечисленные вопросы следует решить по- возможности быстро, чтобы не оказаться перед более серьезными проблемами.
Анаит Саркисян























