Союз журналистов Армении категорически осуждает формальную легитимизацию посредством КС спорного закона об оскорблении и клевете. Об этом говорится в заявлении Союза.
«5 октября 2021 г Конституционный суд РА признал соответствующим Конституции закон «О внесении изменений в Гражданский кодекс РА», принятый Национальным собранием 24 марта этого года, согласно которому максимальный порог компенсации за оскорбление повысится с 1 млн драмов до 3 млн драмов, а за клевету вместо прежних 2 млн - до 6 млн драмов.
Важно заметить, что вопрос соответствия этого крайне важного закона Конституции КС решил рассмотреть в письменной форме, избегая публичного обсуждения. Автор этого печально известного закона - действующий председатель НС Ален Симонян, в бытность вице-спикером парламента. В действительности, однако, этот закон является выражением собирательной позиции действующей власти, в основе которой лежит последовательная политика в отношении свободы слова и СМИ.
Этот закон явно ограничивает право на свободу слова, каковая является одним из важнейших столпов демократии, одним из основных условий его развития и самовыражения каждого человека.
Это право гарантировано и защищено как статьями 42 и 51 Конституции, так и статьей 10 Европейской конвенции «О защите прав и основных свобод человека».
Согласно резолюции ПАСЕ о декриминализации клеветы № 1577 от 4 октября в 2007 г, было предложено установить максимальную разумную планку суммы компенсации за ущерб по делам о клевете, так, чтобы не была поставлена под угрозу жизнеспособность ответственной прессы, этим решением КС она грубо попрана.
Конституционный суд еще в 2011г. своим решением номер СДО-997, коснувшись максимальных размеров компенсации ущерба по делам о клевете и оскорблении, предложил законодательному органу пересмотреть максимальную границу компенсации с тенденцией уменьшения, чтобы она практически исключила несоразмерное ограничение права на свободу выражения.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) при оценке соразмерности компенсации в случае оскорбления и клеветы, в числе прочего, учитывает последствия ущерба для экономического положения заявителя, а также такие экономические показатели, как, например, размер действующей в государстве минимальной зарплаты, что в условиях РА, по сути, не учитывалось.
Союз журналистов Армении неоднократно обращался к губительным последствиям этого закона для средств массовой информации, к тем опасностям, что, пользуясь существующими в законе неопределенностями и широкими возможностями произвола, власти посредством судов могут учинить политическую расправу, приняв решения, наносящие необратимый ущерб финансовому состоянию СМИ.
Наши сигналы об этих опасностях и рисках, призывы местных и международных правозащитных структур, к сожалению, остались без ответа, и Конституционный суд, руководствуясь, по сути, принципами не правовой, а политической целесообразности, признал этот спорный закон соответствующим Конституции.
Крайне важно констатировать, что несогласие с этим законом никоим образом не должна отождествляться с поощрением оскорбления и клеветы. Наоборот, все участники системы общественного управления, в том числе и, в первую очередь, представители гражданского общества, пресса должны бороться за исключение оскорбления и клеветы из общественных разговоров и повестки. В то же время, однако, эта важнейшая цель не должна стать инструментом для борьбы с «не своими» средствами массовой информации, лишения их и без того ограниченных средств финансирования.
Союз журналистов Армении категорически осуждает формальную легитимизацию посредством КС спорного закона об оскорблении и клевете, призывая все местные и международные организации, обеспокоенные свободой слова и прессы, быть последовательными, чтобы данный законопроект не послужил исключительно политическим целям, заложенным в его основу.
Напомним, что с жесткой критикой данного проекта отреагировали также некоторые международные структуры – «Журналисты без границ» и «Freedom House».
Союз журналистов Армении будет последовательным в том, чтобы этот закон не был использован в качестве инструмента против средств массовой информации, в отдельных случаях обеспечивая СМИ необходимую профессиональную и правовую поддержку», - говорится в заявлении.

























