В то время как страны по всему миру пополняют свои арсеналы вооруженными беспилотниками, федеральные законодатели требуют от администрации Байдена расследовать, как американские детали и технологии оказались в том, что быстро стало одной из самых популярных моделей на мировом рынке: Bayraktar TB2 турецкого производства, пишет издание ProPublica.

Произведенный турецкой компанией Baykar Technology, TB2 может парить высоко над полем боя и поражать цели ракетами с лазерным наведением. Baykar утверждает, что TB2 производятся внутри страны, и почти все детали поставляются из Турции. Однако, как сообщила в этом месяце организация ProPublica, обломки сбитых беспилотников в ходе многочисленных конфликтов свидетельствуют об обратном. Ряд компонентов был изготовлен производителями в США, Канаде и Европе.

Чтобы узнать больше, законодатель Тони Карденас недавно представил поправку к версии Закона о полномочиях в области национальной обороны, подготовленной Палатой представителей. Ежегодный законопроект о бюджете часто является возможностью для законодателей потребовать от администрации отчета по насущным вопросам, и Карденас сосредоточился на TB2, подчеркнув развертывание Азербайджаном этого оружия в войне 2020 года против соседней Армении за территорию Нагорного Карабаха.

На снимках обломков беспилотника, опубликованных местными СМИ и армянскими военными в то время, были видны детали, которые совпадали с деталями, произведенными несколькими американскими компаниями. Некоторые из этих компаний сообщили изданию ProPublica, что они приняли меры по прекращению прямых продаж в Турцию, но другие продолжают продавать ключевые детали.

В последние годы Турция увеличила экспорт TB2. По меньшей мере 14 стран теперь владеют этими беспилотниками, и еще 16 стремятся приобрести их.

«Мы внимательно следим за продажей беспилотников Турцией и тем, как это оружие используется по всему миру, - сказал Карденас изданию ProPublica.  -Меня беспокоит дестабилизирующий эффект, который мы наблюдаем, и проблемы с правами человека, которые следуют за этим, особенно в таких местах, как Нагорный Карабах. Нам нужен полный отчет о роли, которую играют американские промышленные части, чтобы Конгресс мог осуществлять надлежащий надзор».

Если закон будет принят, он потребует от Министерства обороны, в консультации с Государственным департаментом, подготовить отчет об американских комплектующих для TB2, использованных в конфликте в Нагорном Карабахе, и любых потенциальных нарушениях экспортного законодательства, санкций или других правил. Ни посольство Турции в Вашингтоне, ни компания Baykar Technology не ответили на просьбу прокомментировать эту историю. Ранее, когда компанию Baykar спрашивали об источнике ключевых компонентов ее беспилотников, она не отвечала на конкретные вопросы и лишь заявляла, что эти вопросы были основаны на «ложных обвинениях».

Речь идет об экспортном законодательстве США. Обычно военные детали строго контролируются, требуя лицензий от Государственного департамента с подробным описанием их покупателей и конечного использования. Но многие из ключевых компонентов TB2 - это технологии коммерческого класса, которые используются в различных потребительских товарах и не подпадают под действие законов об оружии. А Турция, являясь членом ключевых глобальных антиоружейных договоров, может легко импортировать готовые детали, избегая целой паутины санкций и ограничений, направленных на сдерживание усилий таких стран, как Иран и Китай, которые также осуществляют программы беспилотников.

Некоторые критики призывают администрацию Байдена принять меры против Турции. Другие страны, включая Канаду, ранее вводили запреты на экспорт, чтобы не допустить поставки ключевых деталей. Но для США, говорят эксперты, есть ряд дипломатических соображений. Турция - давний союзник по НАТО. А в последнее время TB2 стал критически важным инструментом в таких местах, как Украина, где военные этой страны используют его для борьбы с российскими войсками - этот факт неоднократно подчеркивался производителем беспилотников, компанией Baykar, при освещении конфликта в СМИ.

В других странах, однако, TB2 гораздо менее почитаем. На самом деле, он использовался для убийства не только солдат, но и гражданских лиц, вызывая гнев различных правительств и правозащитных групп.

Например, в 2019 году Турция отправила беспилотники базирующемуся в Триполи правительству национального согласия в Ливии, несмотря на эмбарго ООН на поставки оружия. ООН заявила, что тогда это оружие помогло превратить «низкоинтенсивную, низкотехнологичную» борьбу в кровавый конфликт. В Эфиопии, на фоне войны с повстанцами, правительство использовало TB2 в авиаударах, в результате которых погибли десятки гражданских лиц, в том числе проживающих в лагере для перемещенных лиц.

Представители администрации Байдена выразили озабоченность по поводу использования беспилотников в конфликте в Эфиопии своим турецким коллегам, но не приняли никаких мер, несмотря на указ, уполномочивающий их вводить санкции против любой стороны, участвующей в боевых действиях.

Принятый в этом году Закон о полномочиях в области национальной обороны отражает напряженные отношения Америки с Турцией. Если закон будет подписан, он ограничит усилия администрации по продаже стране истребителей F-16. Законодатели ссылаются на ряд недавних шагов Турции, включая ее противодействие вступлению Финляндии и Швеции в НАТО. 

Поправка Палаты представителей по TB2s, внесенная Карденасом и поддержанная 19 другими, представляет собой вторую за последний год попытку привлечь внимание Белого дома к турецкой программе беспилотников.

В прошлом году законодатели добивались аналогичного мандата на составление отчета об американских деталях и технологиях, использованных в конфликте в Нагорном Карабахе. Один из вариантов поправки 2021 года, представленный Менендесом, призывал к широкой оценке беспилотников TB2, их продаж с 2018 года и американских деталей, использованных в них. Окончательный вариант, однако, был смягчен. В нем не назывался турецкий беспилотник или конкретно Турция, и содержалась просьба к администрации Байдена в целом изучить американские «системы оружия или контролируемые технологии», использованные в конфликте между Азербайджаном и Арменией в 2020 году. ProPublica обнаружила, что турецкое правительство наняло лоббистов для обсуждения вопроса о беспилотниках с законодателями в то время.

Согласно закону, этот отчет должен был быть представлен в июне, но Министерство обороны до сих пор не опубликовало его. В этом месяце источник сообщил изданию ProPublica, что он «отправлен на окончательное рассмотрение соответствующим заинтересованным сторонам

По мнению некоторых критиков администрации США, эта задержка является еще одним свидетельством влияния Турции в Вашингтоне.

«Взять что-то с полки и использовать это для сборки оружия, возможно, технически не пересекает правовую линию, но это должно вызывать беспокойство, - сказал исполнительный директор Армянского национального комитета Америки Арам Ампарян. - Это должно рассматриваться как часть наших общих отношений между США и Турцией, а я не уверен, что это так. Я думаю, что они получают свободу действий».

Ожидается, что в ближайшие месяцы Сенат завершит работу над своей версией закона о полномочиях в области национальной обороны.