Президент Си Цзиньпин начал свою неделю за границей с налаживания связей с США, а закончил ее тем, что европейские лидеры обосновали свое сопротивление жестким ограничениям администрации Байдена в отношении Китая.
Изменение настроений равнозначно победе Си Цзиньпина во время его второй вылазки за пределы Китая с начала пандемии — периода, в течение которого отношения Пекина с США и их союзниками становились все хуже и хуже. В октябре президент Джо Байден ограничил продажу полупроводников и оборудования для производства микросхем Китаю, чтобы остановить его экономическое развитие, и попросил ключевых союзников последовать его примеру, что вызвало опасения раскола в мировой экономике.
В пятницу президент Франции Эммануэль Макрон призвал к взаимодействию с Пекином и противодействию попыткам разделить мир на конкурирующие блоки. Это последовало за аналогичными призывами канцлера Германии Олафа Шольца, посетившего Китай в начале этого месяца, и усилиями премьер-министра Нидерландов Марка Рютте по координации действий с другими ключевыми странами-производителями микросхем в противостоянии давлению США.
«Сейчас, постепенно, многие люди хотели бы видеть, что в этом мире есть два порядка», — сказал Макрон в своем выступлении перед руководителями предприятий на саммите генеральных директоров Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Бангкоке. «Это огромная ошибка даже для США и Китая». «Нам нужен единый глобальный порядок», — добавил он, вызвав бурные аплодисменты.
Комментарии французского лидера, в частности, показывают, что Европа находит золотую середину, когда дело касается Китая. В то время как в некоторых европейских столицах звучали призывы ужесточить отношения с Пекином по вопросам, связанным с правами человека и демократией, широкомасштабный экспортный контроль США в отношении чипов, который вскоре может быть распространен на другие стратегические технологии, сместил разговор с опасений по поводу Китая на беспокойство о давлении американцев.
Поскольку Германия приближается к рецессии, а Европе грозит суровая зима без дешевой российской нефти и газа, «у нас мало аппетита к конфронтации с Пекином», — сказал Ноа Баркин, управляющий редактор практики Rhodium Group в Китае.
«Несмотря на всю риторику о противостоянии Пекину, создании общего европейского фронта и снижении рисков экономического взаимодействия с Китаем, действия, предпринятые в прошлом месяце, не увенчались успехом», — сказал он. «Риск, если это продолжится, заключается в новых трещинах в трансатлантических отношениях. Мы уже видим некоторые из этих трещин в реакции Европы на недавний контроль над технологиями США, направленный против Китая».
Си Цзиньпин стремился использовать разногласия во время своей шестидневной поездки для участия в саммите Большой двадцатки на Бали и АТЭС в Таиланде, во время которых он встретился примерно с 20 лидерами. На встрече с Рютте он призвал лидера Нидерландов избегать «разъединения», поскольку США усиливают давление на ASML Holding NV, которая фактически обладает монополией на тип машин, необходимых для производства самых передовых чипов.
«Мы должны противостоять политизации экономических и торговых вопросов и поддерживать стабильность глобальной производственной цепочки и цепочки поставок», — сказал Цзиньпин. Китайский лидер также призвал к расширению сотрудничества в области высокотехнологичного производства с Южной Кореей на встрече с президентом Юн Сук Ёлем, в стране которого расположены гиганты производства микросхем Samsung Electronics Co. и SK Hynix Inc.
Днем позже министр внешней торговли Нидерландов Лие Шрайнемахер заявила, что США не следует ожидать, что Нидерланды безоговорочно примут их подход к экспортным ограничениям Китая. «Нидерланды не будут копировать американские меры один к одному», — сказал Шрайнемахер в интервью голландской газете NRC. «Мы проводим собственную оценку — и мы делаем это в консультации со странами-партнерами, такими как Япония и США».
По словам директора-распорядителя Международного валютного фонда Кристалины Георгиевой, саммит Байдена и Цзиньпина показал, что крупнейшие экономики мира осознают свою ответственность за преодоление разногласий, но сохраняются риски более серьезного раздвоения без дальнейшего обсуждения в ходе последующих дискуссий.
«Мы живем в мире, который переходит от одного потрясения к другому — пандемия, война, инфляция, кризис стоимости жизни», — заявила она телеканалу Bloomberg. «А если мы добавим к этому фрагментацию мировой экономики, это подольет масла в огонь. Никто от этого не выигрывает».
Действия США по ограничению торговли с Китаем также подверглись критике в Азии, где такие страны, как Сингапур, предостерегают от экономического отсечения Пекина. Многие правительства в регионе также расценили поездку спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси на Тайвань в начале этого года как излишне провокационную.
Байден, похоже, ответил на эти опасения после встречи с китайским лидеров, заявив журналистам, что он не видит «каких-либо неизбежных попыток» Китая вторгнуться на Тайвань, и ясно дал понять, что политика США в отношении самоуправляемого острова «совсем не изменилась».
Хотя основные европейские лидеры все больше сопротивляются растущему давлению со стороны Вашингтона, они далеки от достижения консенсуса в отношении того, как вести себя со все более напористым Китаем. В то время как Европейский Союз назвал Китай системным соперником, политика на всем континенте остается фрагментарной.
В частности, страны бывшего советского блока начинают с подозрением относиться к экономическому влиянию Пекина на континент. Премьер-министр Финляндии Санна предупредила о технологической зависимости Европы от Китая.
В целом действия Цзиньпиня, по крайней мере, заставляют Европу задуматься о срединном пути. В расширенной метафоре во время своего выступления на АТЭС Макрон сравнил США и Китай с «двумя большими слонами» в джунглях. «Если они сильно занервничают и начнут войну, это станет большой проблемой для остальных жителей джунглей», — сказал он. «Вам нужно сотрудничество со многими другими животными».
























