Европейский союз в последние годы на высоком уровне активно поддерживал процесс урегулирования отношений между Арменией и Азербайджаном. Об этом заявила в беседе с корреспондентом Новости Армении – NEWS.am специальный представитель ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии Магдалена Гроно.

ЕС и государства-члены решительно приветствовали завершение переговоров в марте 2025 года и призывают продвигать процесс вперед как можно быстрее. На мой взгляд, стороны пробуют все возможные пути продвижения процесса вперед, что является положительным моментом. Баку вновь подтвердил свою известную позицию относительно любой, даже косвенной ссылки по части Минской группы ОБСЕ и Конституции Армении: это, на их взгляд, ставит под сомнение территориальную целостность Азербайджана, в то время как Ереван утверждает, что эти вопросы давно рассмотрены Конституционным судом Армении и в тексте самого проекта мирного соглашения. Это не новые вопросы. ЕС готов поддержать любые усилия, которые помогут как можно скорее установить стабильный и прочный мир в регионе, в первую очередь, во благо народов.

Мы внимательно следим за заявлениями из Армении и Азербайджана и находимся в прямом контакте с руководством обеих стран. Мы призываем избегать любых проявлений негативной риторики. Сила слова мощная, а плоды мира должна пожинать общественность обеих стран. Вот почему настало время подписать мирное соглашение и начать готовить народы к перспективам мира.

За последний год мы увидели ряд обнадеживающих шагов как со стороны Армении, так и со стороны Азербайджана. Запуск первого процесса делимитации и демаркации границы, первые два заседания комиссий, занимающихся вопросами без вести пропавших лиц, а также завершение работы над проектом мирного договора – все это является весьма положительным. ЕС воодушевлен этими конкретными шагами, которые мы поддержали. Я верю в то, что перспектива мира между Арменией и Азербайджаном реальна, хотя для этого потребуются дополнительные усилия.

США и Россия недавно выразили обеспокоенность по поводу риска эскалации и даже вторжения Азербайджана на территорию Армении. Видит ли Евросоюз в настоящее время такую угрозу, учитывая также присутствие миссии ЕС на границе Армении и Азербайджана?

Миссия ЕС в Армении в соответствии с недавно продленным мандатом продолжает следить за ситуацией с армянской стороны, вдоль государственной границы между Арменией и Азербайджаном. В целом ситуация на Южном Кавказе относительно стабильная. В то же время в последние месяцы на границе произошло несколько тревожных инцидентов, связанных с безопасностью, и риторика, безусловно, усиливает обеспокоенность населения. Очевидно, что еще нужно сформировать атмосферу доверия. Мы считаем, что предложение Еревана о создании совместного механизма расследования инцидентов может помочь уменьшить недопонимание и продемонстрировать готовность сторон углубить процесс урегулирования. Мы призываем стороны тесно сотрудничать в любом формате в случае любых утверждений о нарушении режима прекращения огня, чтобы избежать недопонимания и снизить риски эскалации.

После осуществления этнической чистки в Нагорном Карабахе и насильственного переселения 120000 армян Азербайджан больше не заинтересован в посредничестве третьих сторон, в том числе ЕС. Почему Азербайджан отвергает посреднические усилия ЕС? Обсуждали ли вы этот вопрос с руководством Азербайджана?

После довольно интенсивного раунда трехсторонних встреч и контактов на высоком уровне в рамках «Брюссельского процесса» в 2021-2023 годах стало понятно, что стороны предпочитают вести переговоры в двустороннем формате. Однако мы продолжили тесно сотрудничать со сторонами, оказывая им поддержку в различных направлениях, что необходимо для достижения в конечном итоге долгосрочного мира.

Армения предложила Азербайджану разблокировать коммуникации на территории Сюникской области посредством упрощенных процедур таможенного и пограничного контроля, сохранив при этом суверенитет и юрисдикцию над ними. Однако Азербайджан на данное предложение не дал положительного отклика и продолжает настаивать на необходимости «бесперебойной связи» с Нахичеваном. Имеет ли для Евросоюза ключевое значение, каким будет статус возможных каналов коммуникации или Брюссель будет руководствоваться реалиями, которые будут на земле?

Насколько я понимаю, стороны ведут диалог по этому и другим предложениям, связанным с коммуникациями, и диалог продолжается. Мы поддержим любое решение, которое будет приемлемо для обеих сторон. ЕС, со своей стороны, также предложил практическую поддержку в контексте возможных будущих договоренностей.

Парламент Армении принял закон о начале процесса членства в ЕС, однако министр иностранных дел Армении недавно заявил, что Ереван не подавал заявку на членство и что никаких переговоров в этом направлении не ведется. Как бы вы это прокомментировали? Готов ли Брюссель начать подобные переговоры, если будет официальная заявка от Армении?

Процесс углубления отношений ЕС – Армения продолжается. Мы готовы и дальше поддерживать Армению на пути реформ. Согласно статье 49 Договора ЕС, любое европейское государство, которое привержено Копенгагенским критериям, принципам демократии, уважает фундаментальные свободы, права человека и права меньшинств, может подать заявку на членство в ЕС. Как уже говорилось, членство в ЕС – сложный и долгосрочный процесс. Европейский союз является самой крупной структурой, предоставляющей финансовую поддержку Армении, и ключевым партнером по части поддержки реформ. Мы активно сотрудничаем с Арменией на разных уровнях. Мы также начали диалог по либерализации визового режима.

Россия утверждает, что невозможно одновременно быть членом и ЕС, и ЕАЭС. Какова позиция ЕС по этому вопросу? Может ли членство в ЕАЭС стать препятствием, если Евросоюз решит начать переговоры вокруг членства РА в ЕС?

Хочу еще раз подчеркнуть, что речь идет о долгосрочных и сложных процессах. Мы пока не достигли этой фазы, поэтому я не считаю правильным рассуждать о будущих сценариях. В любом случае, эти вопросы не входят в рамки моего мандата как спецпредставителя ЕС.

Айк Саакян