ЕС и Германия рассматривают возможность создания альтернативы Всемирной торговой организации (ВТО) на фоне её фактического паралича. С инициативой выступили председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и канцлер Германии Фридрих Мерц после саммита лидеров ЕС в Брюсселе 27 июня.

«Вы все знаете, что ВТО больше не работает», — заявил Мерц, добавив, что «новая торговая организация» могла бы со временем заменить механизм, который перестал функционировать, сообщает DW.

Главной проблемой стало разрушение механизма разрешения споров ВТО: ещё при Бараке Обаме США заблокировали назначение судей в Апелляционный орган — и с тех пор блокада сохраняется. Теперь любое оспоренное решение фактически зависает без окончательного вердикта. Среди таких споров — дела между ЕС и Индонезией по экспорту никелевой руды, разбирательства по субсидиям Boeing и Airbus и антидемпинговые меры против Китая.

ЕС и Германия предлагают строить новую структуру с упором на тесное сотрудничество с «единомышленниками» в Азиатско-Тихоокеанском регионе — прежде всего с участниками Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транс-Тихоокеанском партнерстве (CPTPP). Сегодня в CPTPP входят Австралия, Япония, Канада, Сингапур, Вьетнам, Мексика и другие. Недавно к блоку присоединилась Великобритания, став первой европейской страной в этом альянсе.

Эксперты называют этот шаг важным сигналом. «Это даст понять США, что их протекционизм изолирует их, а остальной мир продолжает либерализовать торговлю», — отметил Юрген Маттес из Кёльнского экономического института в комментарии DW. Он назвал потенциальный альянс «открытым клубом» с прозрачными правилами вступления и акцентом на честную конкуренцию.

США и Китай могут остаться за бортом

В новой архитектуре, по мнению Маттеса, не будет места для Китая без серьёзной реформы — страна должна будет сократить рыночные искажения и субсидии госпредприятиям. Что касается США, то их стратегия протекционизма при администрации Дональда Трампа лишь усилила раскол.

ЕС уже тестирует обходные механизмы: так, более 50 стран присоединились к Временной многосторонней апелляционной арбитражной системе (MPIA) — альтернативному органу внутри ВТО без участия США.

Однако бизнес-ассоциации, например Федерация немецкой оптовой и внешней торговли (BGA), призывают быть осторожнее: «Мир не должен раскалываться на конкурирующие торговые блоки с разными правилами», — предупредил президент BGA Дирк Яндура. Он подчеркнул, что новая структура должна стать лишь «временным мостом» к реформе ВТО, а не её замене.

«Стратегическая двусмысленность» — сигнал США и Китаю

В Брюсселе подчёркивают: цель — не ликвидировать ВТО, а модернизировать её. Бывший главный экономист ВТО Ральф Осса также признал, что реформы необходимы, особенно в части ограничений промышленного субсидирования и правил для цифровой торговли.

«Это чёткий сигнал, что США остаются в изоляции, если будут продолжать протекционизм, а Китай должен перестать нарушать принципы честной конкуренции», — сказал Маттес. В долгосрочной перспективе ЕС может создать альянс под лозунгом «Открытые рынки и честная торговля» — при котором США остаются за бортом в части открытости рынков, а Китай — в части честных правил.