На фоне растущих геополитических и военных угроз Европейская комиссия призывает страны ЕС к формированию стратегических резервов. В новом документе, опубликованном 9 июля, Брюссель предлагает расширить подход к хранению запасов: наряду с продуктами питания и медикаментами в резерв должны входить критически важные сырьевые материалы, запасные части для инфраструктуры и ядерное топливо, пишет DW.

По мнению Комиссии, Европа сталкивается с «все более сложной и нестабильной обстановкой», вызванной усилением геополитической напряженности, киберугрозами и последствиями изменения климата. Кроме того, ЕС, как считают в Брюсселе, должен быть готов к возможным военным конфликтам и прямым атакам на свои государства-члены.

Пандемия и война в Украине

В документе подчеркивается, что пандемия COVID-19 и война в Украине наглядно продемонстрировали уязвимость логистических цепочек и зависимость от внешних поставок. Новая стратегия основывается на принципе упреждения, а не реагирования: государства ЕС должны заранее готовиться к потенциальным кризисам.

Предлагается создать запасы широкого спектра ресурсов. Помимо редкоземельных элементов и магнитов, необходимых для производства ветряков и электромобилей, речь идет о ремонтных комплектах для энергетических и оптоволоконных сетей, включая кабели, поврежденные в результате атак на подводную инфраструктуру в Балтийском море.

Промышленность — часть плана

Также в списке стратегических товаров фигурируют детали для транспорта, противоядия и компоненты для атомной энергетики. Особое внимание уделено сельскому хозяйству и системам водоснабжения — направлениям, в которых Европа считается особенно уязвимой.

Комиссия намерена привлечь к этой инициативе и промышленный сектор. Предприятиям могут предложить сохранять мощности или выделять площади под хранение. Брюссель предлагает использовать национальные примеры, в частности, налоговые льготы для бизнеса, как эффективный инструмент поддержки резервной системы.

Финансирование — из бюджета ЕС

Финансировать реализацию стратегии планируется, в том, числе за счет следующего многолетнего бюджета ЕС, который вступит в силу с 2026 года. Несмотря на высокие первоначальные расходы, в документе подчеркивается, что в долгосрочной перспективе такие инвестиции приведут к снижению издержек на устранение последствий кризисов и укрепят конкурентоспособность союза.

Следует отметить, что предложения Европейской комиссии носят рекомендательный характер и не являются юридически обязательными.