Предпочесть
Здание Центра государственных услуг Пекина воплощает философию «ориентации на народ»: его архитектура вдохновлена иероглифом «人» (человек). Логотип «Пекинское обслуживание» напоминает иероглиф «京» (Пекин) и символизирует «человека», «окно», «мост», «взаимо связь» и «взаимообмен» — как живое «дерево обслуживания», соединяющее граждан и государство.
На первых трёх этажах расположены сервисные окна, где граждане и предприятия оформляют документы, а на 4–5 этажах работает колл-центр 12345 — «мост сердец» между жителями и правительством.
Главный холл центра называют «Листом» — его стеклянный купол символизирует заботу о каждом человеке. Как гласит древняя мудрость: «Нас волнует каждая травинка и каждый листок». Здесь воплощается идея, что любое, даже небольшое, обращение гражданина важно.
Холл — не просто место для оформления документов, а «городская гостиная», где можно почитать в библиотечной зоне или отдохнуть в книжном магазине «Синьхуа». В оформлении пространства использованы элементы пекинской культуры, а на третьем этаже создана «Кукьтурная стена», ставшая площадкой для встреч и выставок.
Пекин выстроил современную систему государственных услуг из четырёх уровней: городской, районный, уличный и уровень сообществ.
Сегодня действует 481 центр и 7206 пунктов обслуживания по всему городу. Благодаря принципу «одного окна» граждане могут решать десятки вопросов — от регистрации по месту жительства до открытия бизнеса. Если раньше процедуры занимали недели, теперь большинство вопросов решаются в течение одного рабочего дня.
Пекин создал интегрированную цифровую платформу — «Столичное окно», объединяющую 70 ведомств и 16 районов.
Онлайн, мобильное и интеллектуальное обслуживание позволяют гражданам оформлять документы дистанционно, минимизируя визиты в ведомства.
С 2019 года система делает регистрацию предприятий такой же простой, как онлайн-покупки. Модель «одно окно — одна форма — один ответ» стала стандартом, а бесплатное оформление занимает не более суток.
Эта инициатива упростила и регистрацию иностранных компаний: Пекин совершенствует модель «3+3+3», облегчая инвестирование и деловую активность. По данным Всемирного банка (2024), Пекин занял 7-е место в мире по уровню цифровых госуслуг.
В отчёте отмечено, что единая платформа данных позволила избежать предоставления 52 млн бумажных документов, обеспечив обмен 8,2 млрд записей и значительно снизив издержки бизнеса.
Инициатива «Эффективно решить одно дело» — одно из ключевых направлений реформ. Сегодня реализовано 112 направлений, которые сократили: время обработки дел — на 60%, количество документов — на 55,9%, визиты граждан — на 89,2%.
На втором этаже расположены четыре зоны: A — экономика и социальная сфера, B — здравоохранение и безопасность, C — согласование строительных проектов, D — сезонные услуги.
Зона C объединяет 15 ведомств и 8 сервисных компаний, предоставляя 260 видов услуг по принципу «одного окна». Это позволило значительно ускорить согласование проектов и повысить комфорт инвесторов.
На третьем этаже работает Центр кредитных услуг, решающий проблему «трудного и дорогого финансирования» для малого и среднего бизнеса.
Здесь представлено 22 банка и 178 финансовых продуктов, а правительство компенсирует часть процентных ставок. С 2020 года Центр стал символом поддержки реального сектора экономики.
Зона C на третьем этаже обслуживает иностранных специалистов и высококвалифицированные кадры: визы, разрешения на работу, вид на жительство и другие услуги.
Здесь реализуется «Пакет услуг для иностранных экспертов» с 14 инновационными мерами, включая визовые льготы, культурные программы, медицинскую поддержку и помощь в трудоустройстве.
Пекинский муниципальный центр государственных услуг — это не просто административное учреждение, а символ современного подхода к взаимодействию государства и граждан. Он объединяет эффективность, культуру, заботу и технологичность, воплощая принцип: «Народ — превыше всего, обслуживание — до мелочей».
Хорен Григорян из Пекина
