В Армении пытаются ужесточить ограничения в сфере государственных закупок.

Правительство Армении на заседании 22 января одобрило проект внесения изменений в закон «О закупках».

Проект представил министр финансов Армении Ваге Ованнисян. «Формирование систем, исключающих возможные коррупционные проявления в сфере госзакупок, остается одним из приоритетов Правительства. В этом контексте важно ограничить законом участие в процессах закупок компаний государственных высокопоставленных должностных лиц, а также аффилированных с членами их семей. Предлагается внедрить следующую модель: аффилированными лицами будут считаться супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры должностного лица, а также лица, совместно проживающие с супругом или супругой.

Ограничения устанавливаются по четырем уровням влияния:

первый уровень – президент, председатель парламента, премьер-министр, вице-премьеры, министр финансов и его заместитель, курирующий сферу закупок. В этом случае аффилированные компании не смогут участвовать ни в одном процессе закупок;

второй уровень – лица, занимающие административные и политические должности, за исключением депутатов парламента и членов советов старейшин общин, генеральный прокурор и его заместители, руководители следственных органов и их заместители, генеральные секретари. В этом случае аффилированные компании не смогут участвовать в закупках, организуемых коммерческими и некоммерческими организациями;

третий уровень – члены независимых и автономных государственных органов, включая председателя Центрального банка и его заместителей, омбудсмен. В этом случае аффилированные компании не смогут участвовать в закупках, организуемых данным заказчиком;

четвертый уровень – должностные лица, не включенные в первые три уровня. В этом случае участие аффилированных компаний допускается при условии, если должностное лицо, входящее в конкурсную комиссию, заявляет самоотвод и выходит из состава комиссии.

Случаи нарушения запрета на аффилированность будут рассматриваться Комиссией по предотвращению коррупции. При подтверждении факта нарушения заказчик расторгнет договор в одностороннем порядке, а компания выплатит штраф в размере 20% от суммы, полученной в рамках договора», - заявил он.

Это удивило вице-премьера Правительства Мгера Григоряна: «Как, мы не должны оцифровать этот алгоритм, чтобы он реально работал? Не надо генерировать проблему, а затем пытаться решить ее с помощью правоохранительных органов, это очень дорого и неэффективно».

Ованнисян отметил, что если компания участвует в процессе закупок, заявляя об отсутствии аффилиации, а затем она выявляется, то договор сначала будет расторгнут, а деньги – возвращены заказчику.

По словам Григоряна, это будет означать, что процесс закупки сорвался. «То есть все это отняло у нас время, ресурсы и так далее. Разве нельзя создать базу данных, чтобы все наши имена и должности были загружены в какую-нибудь государственную систему закупок, чтобы сама система устанавливала фильтр и не позволяла заявке продвигаться дальше? Думаю, что можно создать базу данных, чтобы не тратить время впустую», - сказал он.

В свою очередь, министр финансов пообещал, что они сделают все для того, чтобы все работало в автоматическом режиме.