В самом сердце Урумчи, неподалеку от Международного большого базара Синьцзяна, находится Южный микрорайон Юэцзиньцзе - один из примеров того, как меняется городская среда современного Китая. Еще несколько лет назад на этом месте располагалась старая застройка, сегодня же здесь сформировалось новое жилое сообщество, объединившее людей разных национальностей и профессий.

Юэцзиньцзе расположен в подрайоне Хэйцзяшань района Тяньшань и занимает площадь около 0,1 квадратного километра. Здесь проживают 1 479 семей — более 4,1 тысячи человек. Население отличается многонациональным составом: среди жителей представлены ханьцы, уйгуры, хуэйцы, казахи и представители других этнических групп. Такое разнообразие стало одной из характерных особенностей микрорайона.

Появление Юэцзиньцзе напрямую связано с масштабной программой обновления городской среды. В 2010 году власти Урумчи приступили к реконструкции старых кварталов, и Хэйцзяшань вошел в число первых территорий, где начались преобразования. Вместо ветхого жилья были построены современные многоквартирные дома, появились благоустроенные дворы, инженерная инфраструктура и общественные пространства.

Но многие семьи, переселившиеся сюда, прежде жили в условиях сельской или малоэтажной застройки, поэтому им предстояло адаптироваться к жизни в многоквартирном доме, новым правилам соседства и городскому ритму. Также перед местными органами управления стояли вопросы занятости населения, организации общественной жизни, обслуживания жилого фонда и создания эффективной системы взаимодействия между жителями и администрацией.

Сегодня значительная часть этой работы сосредоточена в Едином центре обслуживания населения. Именно сюда жители обращаются по вопросам социальных выплат, регистрации, коммунальных услуг и других бытовых проблем.

При этом модель управления построена таким образом, чтобы большинство вопросов решалось не в кабинетах, а непосредственно по месту проживания людей. Часть сотрудников ежедневно работает в микрорайонах, поддерживая постоянный контакт с жителями и оперативно реагируя на возникающие обращения. Такой подход позволяет быстрее выявлять проблемы и принимать решения без длительных административных процедур.

Большое внимание в Юэцзиньцзе уделяют профилактике конфликтов. Здесь действует добровольческая группа медиации, в которую входят опытные члены Коммунистической партии Китая и авторитетные жители различных национальностей.

Их задача - помочь сторонам найти компромисс еще до того, как бытовой спор перерастет в серьезный конфликт. Волонтеры участвуют в урегулировании разногласий между соседями, внутри семей, а также помогают разрешать вопросы, возникающие между жильцами и управляющими компаниями.

По мере развития района круг вопросов становится шире. Рост числа предпринимателей, общественных организаций и мобильного населения приводит к появлению более сложных юридических ситуаций. Для этого в микрорайоне открыт Кабинет общественных юридических услуг, где жители могут бесплатно получить консультации юристов, воспользоваться правовой помощью или попытаться урегулировать спор в досудебном порядке.

Дополняет эту систему интеллектуальный терминал «Интернет+», подключенный к общенациональной сети, объединяющей более 45 тысяч адвокатов. Через него круглосуточно доступны бесплатные онлайн-консультации по различным правовым вопросам.

Почти 40 процентов жителей Юэцзиньцзе составляют люди, приехавшие в Урумчи из других районов Синьцзяна. Для многих переезд связан с поиском работы и возможностью улучшить уровень жизни.

Поэтому содействие трудоустройству стало одним из ключевых направлений деятельности местного сообщества. Здесь помогают получать информацию о вакансиях, организуют взаимодействие с работодателями и сопровождают процесс адаптации новых жителей к городской жизни.

Пространство для всех поколений

Социальная инфраструктура района рассчитана на жителей разных возрастов. Для детей и молодежи работает Центр развития, где открыты классы каллиграфии, живописи, музыки и шахмат. Для пожилых людей действует центр дневного ухода и оздоровления «Байшань», а Студия прямых трансляций Цзожаньму стала площадкой для освоения современных цифровых технологий и творческих проектов. Такое сочетание образовательных, культурных и социальных площадок позволяет формировать активную общественную жизнь внутри микрорайона.

Особое внимание уделяется развитию межнационального общения. В районе регулярно проходят культурные мероприятия, творческие встречи и праздники. Уже несколько лет подряд здесь отмечают традиционные китайские и государственные праздники, в которых участвуют жители разных национальностей.

Во время поездки в Урумчи 13 июля 2022 года Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, встречаясь с жителями района Тяньшань, подчеркнул значение развития местных сообществ и отметил важность укрепления культурной идентичности как основы взаимопонимания и единства представителей разных народов.

Сегодня Юэцзиньцзе остается примером того, как городская реконструкция выходит далеко за рамки строительства новых домов. Здесь одновременно развивают современную инфраструктуру, систему общественных услуг, правовую поддержку и культурную жизнь. В результате формируется не просто новый жилой квартал, а полноценное городское сообщество, где внимание уделяется как качеству городской среды, так и взаимодействию людей, живущих рядом.

Арус Бакунц, Софи Элизбарян