В начале августа заместитель министра финансов Армении озвучил свои сомнения относительно динамики налоговых доходов госбюджета текущего года. Заметим, что в структуре доходов государственной казны вновь наметилось усиление роли налога на добавленную стоимость (НДС).
В январе-июле текущего года почти 65% общего прироста налоговых доходов госбюджета обеспечил именно НДС. В результате его удельный вес в налоговых доходах государства возрос на 1,0 процентный пункт, составив 41,5%.
По мнению зарубежных специалистов, упор на НДС особенно эффективен для стран со сложной ситуацией в экономике, негативно отражающейся на прибыли компаний. И в самом деле, сумма налога на прибыль в отчетном периоде сократилась на более чем 6,1 млрд. драмов (или же на 8,2%), а вот по НДС зафиксирован рост на 15,0 млрд. драмов (на 6,5%). Конечно, крупные коммерческие компании не пошли по миру с нищенской суммой. Ведь не исключаются практика преднамеренного сокращения ими величины прибыли.
Добавим, что легкость сбора НДС имеет один весомый «минус»: по состоянию на 1 июля текущего года переплата по линии этого налога, причем лишь по 514 крупнейшим налогоплательщикам страны, достигла грандиозной величины в 82,5 млрд. драмов. Другим серьезным недостатком «нашего» НДС является его плоская шкала, без намека на дифференциацию.
В начале текущего года появился новый вид налога – с доходов, который объединил в себе собственно подоходный налог с физических лиц и платежи обязательного социального обеспечения. Напомним, что годы назад эти платежи (то есть «пенсионный фонд») были представлены отдельным разделом в доходах государственного бюджета.
Формальное включение пенсионного фонда в раздел налоговых доходов (с сохранением, естественно, целевой направленности в формировании и расходе его средств) искусственно уменьшило долю других налогов, в том числе НДС. А заодно «приумножило» сумму налоговых доходов государственной казны.
В январе-июле налоговые доходы государственной казны возросли на 4,1%, в годовом исчислении. Сумма налога с доходов (включая уплаченные долги по бывшим уже подоходному налогу и платежам обязательного социального обеспечения) возросла опережающими темпами - на 8,7%. Участие его в указанном выше приросте общих налоговых доходов госбюджета выразилось в 2,4%. Для справки: по НДС этот показатель составил 2,6%, а по прибыли – 1,1%, но со знаком «минус».
Другой вопрос: в подавляющем большинстве стран, включая нашего стратегического партнера Россию, налог на дивиденды физических лиц успешно практикуется. В отдельных странах (к примеру, в Великобритании) отсутствие данного налога компенсируется повышенным корпоративным налогом. В Армении же, с ее обычной планкой налога на прибыль (20%), возможности налогообложения дивидендов упорно игнорируется правительством.
Есть, конечно, страны, в которых налога на дивиденды физических лиц не имеется. Заодно не имеется и… подоходного налога. Этот налоговый рай процветает в нефтедобывающих арабских эмиратах, а также в некоторых крохотных островных государствах, с развитым иностранным туризмом. У нас же нет ни нефти, ни масштабного иностранного туризма.
На этом фоне имеется лишь один позитив - ожидаемое снижение налога с оборота для малого бизнеса, что даст долгосрочный эффект, с точки зрения расширения налоговой базы.
