Конгресс США продвигает законопроект, который радикально расширяет обмен оборонными и разведывательными данными с Израилем, затмевая даже англоязычный шпионский альянс Five Eyes. Документ юридически привязывает Америку к государству, обвиняемому в преступлениях против человечности, пишет Independent.

«Обязательное расширение и без того тесных связей с Израилем предоставит политикам вроде Беньямина Нетаньяху, в отношении которого Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на арест за предполагаемые преступления против человечности, доступ к самым секретным данным разведывательного сообщества США. Этот законопроект проходит через Конгресс при полной двухпартийной поддержке.

Предлагаемый закон — «Акт об ассигнованиях на разведку на 2027 финансовый год» (FY2027 Intelligence Authorization Act) — насчитывает почти 200 страниц. Однако на странице 118 скрыта статья 622. Если она, как ожидается с высокой долей вероятности, будет принята, Израиль и Америка фактически станут единым государством, когда дело касается обмена секретами.

Прежние договоренности в рамках альянса «Пять глаз» (Five Eyes), согласно которым США, Великобритания, Канада, Австралия и Новая Зеландия работают вместе и делятся друг с другом всей информацией, кроме самой секретной, теперь окажутся в подчиненном положении по отношению к обязательствам США перед Израилем.

Разведка без границ

Подобные изменения могут быть утверждены только голосованием в Конгрессе. Примечательно, что это происходит на фоне публикаций в The New York Times, согласно которым Пентагон разослал предупреждение своим сотрудникам о том, что Израиль ведет агрессивную шпионскую деятельность против своего самого преданного союзника — Соединенных Штатов.

Согласно тексту предлагаемого законопроекта: «Обмен разведывательной информацией... должен включать передачу данных, касающихся киберугроз, терроризма, уклонения от санкций, планов и намерений государственных и негосударственных акторов, распространения технологий противника, ракетных угроз, беспилотных авиационных систем, крылатых, баллистических и зенитных ракет, осведомленности в воздушном и космическом пространстве, а также других воздушных угроз, имеющих значение для обороны Израиля, сил и интересов США в регионе и партнеров по региональной безопасности».

Это положение фактически лишает Центральное разведывательное управление (ЦРУ), Агентство национальной безопасности (АНБ), Федеральное бюро расследований (ФБР) и многие другие структуры безопасности США автономии от Израиля. Более того, остается неясным, каким образом США смогут — и смогут ли вообще — защитить информацию, получаемую ими от британской службы MI6 и Центра правительственной связи (GCHQ), от израильских лидеров и спецслужб.

Йоав Галант, бывший глава Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), который также разыскивается МУС за предполагаемые военные преступления, получит доступ к американским секретам в рамках нового законодательства по личному усмотрению премьер-министра Нетаньяху.

Гуманитарный контекст и статистика потерь

Само командование ЦАХАЛ признало, что в ходе военной кампании Израиля в секторе Газа погибли около 70 000 человек. По данным независимых израильских правозащитных групп, из этого числа жертв около 47 000 составляют женщины и дети.

В то же время израильские силы и еврейские военизированные формирования в настоящее время ведут широкомасштабную кампанию насилия против палестинских жителей Западного берега реки Иордан, где с начала этого года уже убито более 1 000 палестинцев.

Таким образом, американские разведданные смогут беспрепятственно поступать израильским силовикам, участвующим в кампании, которая к тому же недавно была подкреплена расовым законом, предписывающим смертную казнь исключительно для палестинцев, осужденных за терроризм.

Интеграция ВПК и блокирование оружейного эмбарго

Планы по слиянию разведок идут рука об руку с оборонным пактом, который также прокладывает себе путь через Конгресс в рамках «Акта о национальных оборонных ассигнованиях» (NDAA). Его статья 224 обязывает обе страны к двусторонним исследованиям и разработкам, а также к масштабному расширению интеграции израильской и американской оборонной промышленности.

Такой шаг значительно усложнит для таких стран, как Великобритания, возможность приостановить или запретить продажи оружия Израилю из-за его действий на Западном берегу или в Газе, поскольку огромная часть их военных технологий разделена с США.

Лондон до сих пор не ввел полный запрет на экспорт оружия в Израиль во многом потому, что компоненты британского производства для американских истребителей F-35 технически невозможно отделить от остальной части самолетов, которые используются для бомбардировок Газы.

Критика за пределами Капитолия

Проекту военной интеграции противостоит лишь небольшая двухпартийная группа законодателей во главе с конгрессменом-демократом Ро Ханной и республиканцем Томасом Мэсси. Однако критика предлагаемых изменений в разведывательной сфере звучит в основном за пределами Конгресса — там, где политические лоббисты правительства Нетаньяху имеют меньшее влияние.

Одним из главных критиков законопроекта выступила Лара Фридман, президент Фонда за мир на Ближнем Востоке, которую часто называют «либеральной сионисткой». В социальных сетях она заявила, что предложение вплести Израиль в саму ткань американской разведки — это «огромное событие», которое должно открыто обсуждаться обществом, а не «тихо превращаться в закон без лишнего шума».

С другой стороны, произраильские группы и лоббисты активно настаивают на ускоренной интеграции Израиля в инфраструктуру безопасности США. Они также требуют расширения «Авраамовых соглашений» (которые установили дипломатические отношения Израиля с рядом арабских стран), стимулируя оборонное и разведывательное сотрудничество США с арабскими режимами.

По новому законодательству, страны, подписавшие соглашения о нормализации отношений с Израилем, также получат выгоду от обмена разведданными со стороны США. При этом от Израиля не требуется выполнения каких-либо обязательств в области прав человека в качестве условия для расширения взаимодействия.

Это резко контрастирует, например, с американским законодательством о защите обмена разведданными с Украиной. Там четко прописано, что любое соглашение будет немедленно приостановлено, если появятся «достоверные разведывательные данные о том, что структура правительства Украины, получающая разведывательную поддержку США, причастна к систематическим нарушениям прав человека, зверствам или нарушениям законов вооруженного конфликта»».