15 – 17 апреля в Минске прошло заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике СНГ, в котором принял участие председатель Госкомиссии Армении по защите экономической конкуренции Артак Шабоян. Подробности – в беседе с корреспондентом Новости Армении - NEWS.am.

Г-н Шабоян, какие практические вопросы Вы обсудили в Минске?

В сфере конкуренции есть вопросы, общие для всех стран СНГ. В этом отношении особое внимание уделяется трем рынкам: нефтепродуктов, лекарств и розничной торговли.

На рынке нефтепродуктов вопросы ценообразования проблематичны почти во всех странах. В России проводились масштабные исследования, назначались штрафы до 600 миллионов долларов. Во-вторых, во всех странах антимонопольные органы отмечают, что на рынке лекарств есть значительные колебания цен, которые получают широкий общественный резонанс. Исследования на рынке лекарств позволяют заключить, что злоупотребления есть во всех странах.

Следующая сфера – розничная торговля. Во всех странах торговые сети укрупняются, торговля концентрируется. Используя свое положение, супермаркеты создают препятствия для вхождения на рынок, ставят поставщикам дифференцированные условия, ограничивая конкуренцию.

Эти три проблемы общие для всех стран СНГ, и было принято решение о совместных мероприятиях.

Как представитель Армении, на что особо Вы обратили внимание?

От имени Армении мы подняли вопрос товарных знаков, - тоже общая проблема. Компания «Сиа фарм» обратилась к нам с жалобой о том, что компания «Натур продукт интернешнл» зарегистрировала препарат «Антигриппин» и препятствует его импорту другими поставщиками. Сама «Сиа фарм» импортирует «Антигриппин максимум» или «Антигриппин анви» российского производства, более дешевые. Зарегистрировав название «Антигриппин», «Натур продукт интернешнл» добилась того, что другие компании не имеют права импортировать лекарства с похожим названием. «Сиа фарм» обратилась в суд, но суд принял решение в ползу «Натур продукт интернешнл», основываясь на позиции агентства по защите интеллектуальной собственности Армении. В результате «Сиа фарм» вышла с рынка. Возбуждая дело по этому вопросу, мы знали об аналогичном деле в России, и там действия «Натур продукт интернешнл» были признаны антиконкурентными, с применением строгой меры ответственности. Компания «Натур продукт интернешнл» оспорила в суде решение Федеральной антимонопольной службы РФ, но проиграла. Интересно , что «Натур продукт интернешнл» ведет себя аналогичным образом и в других странах СНГ. В связи с этим антимонопольная служба Казахстана предложила создать единую информационную базу по товарным знакам.

Но если товарный знак регистрируется, значит, должны действовать определенные механизмы защиты.

В данном случае товарный знак регистрируется с целью антиконкурентной деятельности. Нельзя допускать, чтобы авторское право использовалось с такой целью. Есть названия, которые не должны регистрироваться, так как имеют всеобщее значение. В связи с «Антигриппином» могут быть многочисленные похожие названия, обозначающие болезнь, а не препарат.

В Армении многих заинтересует обсуждение, касающееся розничной торговли.

Мы решили понять, какие действия крупных сетей ограничивают конкуренцию, а какие-  нет. Нам известно, что супермаркеты применяют неодинаковые условия к поставщикам – начиная с расположения товара, заканчивая условиями оплаты. Концентрация постепенно растет, поставщики ставят в зависимость от себя и производителя, и импортера. Этот вопрос постоянно находится в сфере нашего внимания, мы даже попросили Всемирный банк представить свои предложения.

Вы заявили, что обсудили рынок нефтепродуктов. В последнее время один из известных деятелей заявил, что в Армении цены на бензин не меняются даже тогда, когда мировые цены на нефть существенно колеблются. Цену на бензин действительно можно рассматривать как индикатор конкуренции?

Делать подобные заявления неверно. Цены на бензин и дизтопливо нельзя сравнивать с изменениями на Нью-Йоркской бирже и предполагать, что они сразу отразятся в Армении. Кроме нефти, на бензин влияет множество факторов: нужно учитывать его цену в тех странах, откуда мы его импортируем. Это сложный рынок с лаговыми воздействиями. Во многих странах он имеет высокую концентрацию. Наши российские партнеры отмечают, что во многих случаях крупные игроки пользуются тем, что механизмы передачи цен достаточно сложны и подвержены злоупотреблениям. Страны СНГ решили провести совместные исследования, в которых изъявили желание участвовать орган США по защите экономической конкуренции и ряд европейских органов.

Беседовал Самвел Авакян