Хельсинские соглашения 1975 года были подписаны на основе компромисса: Запад признавал советское господство в Восточной Европе в обмен на признание Советским Союзом вопроса о правах человека. Как и в любом компромиссе в нем были противоречия. Два принципа из десяти подписанных открыто противоречили друг другу: «право народов на самоопределение» и «неприкосновенность» границ». Из этих двух принципов только один может действовать в данный момент, а не оба одновременно. В 1975 году неприкосновенность границ все еще преобладала над самоопределением народов.
А через двадцать лет, эти два принципа поменялись местами: исчезла граница между двумя Германиями, зато появилась граница между Чехией и Словакией, а распад СССР на 15 новых стран, а Югославии на восемь новых государственных образований ясно показали, что принцип неприкосновенности границ списан в архив, а на передний план вышло право народов на самоопределение.
В 1995 году, через двадцать лет после подписания Хельсинкских соглашений наступил момент, когда можно было распустить Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. А СБСЕ вместо того, чтобы сделать шаг назад, она сделала шаг вперед и превратилась в структурированную Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) со сменяющимися по очереди Председателями, Секретариатом, заседающим в Вене, Центром разрешения спорных вопросов, также находящимся в Вене, и Службой контроля за проведением выборов в Варшаве.
ОБСЕ должна заниматься разрешением замороженных конфликтов, таких, как конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за армянского анклава в Нагорном Карабахе на территории Азербайджана, как конфликт между Россией и Грузией из-за двух грузинских республик Абхазии и Южной Осетии, которые после войны летом 2008 года объявили себя независимыми, как конфликт в Приднестровье, в русскоязычной области Молдавии, которая практически является независимой. Что на практике делает ОБСЕ, чтобы разрешить эти замороженные конфликты? Ничего. В конце концов, пока длится конфликт, должна существовать и ОБСЕ, по мнению Вены.
ОБСЕ не только не разрешила замороженные конфликты, но даже способствовала ухудшению ситуации, например, когда она позволила России ввести своих миротворцев на территорию Грузии. Это была трагическая ошибка, тем более, что миротворческие силы по определению должны быть многонациональными, а не состоять из представителей одной страны. Как будто мало было отрицательного примера Лиги арабских государств, которые в семидесятые годы направили сирийских миротворцев поддерживать мир в Ливане, что неизбежно привело к войне.
Кроме того, ОБСЕ в настоящее время осуществляет на территории около двадцати оперативных «миссий» (в действительности, речь идет о представительстве в местных бюро), в которых участвуют около тысячи международных сотрудников. По существу, это гораздо меньше того, что делает Европейский союз, и этим все сказано.
ОБСЕ — это бесполезная и дорогостоящая говорильня, которая обходится нам в 150 миллионов евро в год. В то время как НАТО и ЕС постоянно собираются, ОБСЕ не созывала встречи на высшем уровне с 1999 года. Только что прошедшая встреча в Астане в начале декабря 2010 года со всей определенностью доказала, что эта организация никому не нужна. Это дорогостоящий и бесполезный дубликат Совета Евроатлантического Сотрудничества (СЕАС) НАТО. В эти две организации входят одни и те же члены, но СЕАС функционирует, а ОБСЕ нет. Распустим ее, и мы никому не принесем вреда.
Перевод ИноСМИ
























