Մի քանի այլ երկրների հետ միասին ԵՄ-ն այժմ հույս ունի, որ Ադրբեջանը՝ համեմատաբար փոքր մի երկիր, որը գտնվում է Կովկասյան լեռների եւ Կասպից ծովի միջեւ, ռուսական էներգետիկ ռեսուրսների կարեւոր այլընտրանք կդառնա, գրում է Fortune-ը։
Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենը Ադրբեջանին անվանել է «վստահելի կարեւոր էներգետիկ գործընկեր», որը կարող է կրկնապատկել ԵՄ գազի արտահանումը ընդամենը «մի քանի տարում», քանի որ Եվրոպան փորձում է արագորեն դիվերսիֆիկացնել իր էներգետիկ ռեսուրսները ռուսական էներգիայից:
Սակայն փորձագետներն ասում են, որ Ադրբեջանի վրա մեծ խաղադրույքներ անելիս մեծ խնդիրներ կան: Երկիրը ներկայումս չունի մատակարարումներ կամ կարողություններ՝ մատակարարելու այն, ինչը խոստանում է տրամադրել: Եվ մի ավտորիտար ռեժիմից հեռու մնալու փորձով Եվրոպան նետվում է մյուսի գիրկը, ռազմավարություն, որը կարող է հակառակ արդյունք տալ՝ հաշվի առնելով Ռուսաստանի հետ հետխորհրդային պետության ավանդական սերտ կապերը:
ԵՄ էներգետիկայի նոր գլուխ
Վառելիքի նոր աղբյուրներ փնտրելու համար Եվրոպան վերջին մեկ տարվա ընթացքում տարբեր տեսակի պայմանագրեր է կնքել այնպիսի մատակարարների հետ, ինչպիսիք են Նորվեգիան եւ Ալժիրը:
Նորվեգիան այժմ ԵՄ հիմնական գազի մատակարարն է եւ պարտավորվել է «որքան հնարավոր է շատ գազ» մատակարարել դաշինքի երկրներին. նրա գազի արտահանումը ԵՄ տարեկան կտրվածքով աճել է 8%-ով։ Միեւնույն ժամանակ, ԵՄ միջերկրածովյան երկրները սիրաշահում էին Ալժիրին. Հյուսիսային Աֆրիկայի այս պետությունը մտադիր է ընթացիկ տարում ավելացնել գազի արտահանումը 20%-ով՝ հասցնելով 25 միլիարդ խորանարդ մետրի։
Այս տարվա հուլիսին ԵՄ-ն եւ Ադրբեջանը ստորագրել են նոր համաձայնագիր, որը ֆոն դեր Լեյենն այն ժամանակ անվանել էր «ռուսական հանածո վառելիքից հրաժարվելու մեր ջանքերում Ադրբեջանի հետ էներգետիկ համագործակցության ոլորտում նոր գլուխ»:
Նրա խոսքով, Բրյուսելը համաձայնագիրը դիտարկում է որպես գործարք, որը «զգալի ներդրում կունենա Եվրոպա մատակարարումների անվտանգության գործում»: Փոխըմբռնման հուշագիրը խոստանում է մինչեւ 2027 թվականը կրկնապատկել ադրբեջանական գազի արտահանումը մինչեւ առնվազն 20 միլիարդ խորանարդ մետրի հասցնելով, ինչը կհամապատասխանի ԵՄ գազի կարիքների մոտ 6%-ին, սակայն փորձագետները կասկածում են, արդյո՞ք Ադրբեջանը կարող է կատարել այդ խոստումը:
Թեեւ նրա ներդրումը համեմատաբար փոքր է, Ադրբեջանին հիմնական էներգետիկ գործընկեր դարձնելը գրավիչ է ԵՄ-ի համար՝ ադրբեջանական գազային նախագծերի եւ խողովակաշարերի ընկալվող կայունության եւ պոտենցիալ մասշտաբի շնորհիվ:
Ադրբեջանը, որը սահմանակից է Իրանին, Թուրքիային, Վրաստանին եւ Ռուսաստանին, իր գազը Եվրոպա է ուղարկում Անդրադրիատիկ խողովակաշարով (TAP), որը 2013 թվականին հայտարարված 3500 կիլոմետրանոց Հարավային գազային միջանցքի (SGC) խողովակաշարային ցանցի վերջին հատվածն է եւ իր աշխատանքը սկսել է 2020 թվականի վերջին:
Երկրում նավթի եւ գազի արդյունահանումն իրականացնում են SOCAR պետական նավթային ընկերությունը եւ արտասահմանյան գործընկերները, որոնցից ամենանշանավորը BP-ն է։ Կառավարությունը եզակի է նրանով, որ չի ձգտել վերանայել իր արտադրության բաշխման համաձայնագրի պայմանները միջազգային ընկերությունների հետ՝ դարձնելով այն «բավականին հուսալի» էներգետիկ գործընկեր ԵՄ-ի համար, կարծում է Ատլանտյան խորհրդի ավագ գիտաշխատող Ջոն Ռոբերթսը: «Նրա մոտեցումը… լավ ժամանակներում արտադրության բաշխման հաջորդ համաձայնագրի պայմանները խստացնելն էր», - նշել է նա:
Ադրբեջանից դեպի ԵՄ գազի հոսքերը վերջին ութ ամիսների ընթացքում աճել են։ Ակնկալվում է, որ դաշինքը մինչեւ այս տարվա վերջը կներմուծի 11,6 միլիարդ խորանարդ մետր ադրբեջանական գազ, ինչը 40 տոկոսով ավելի է անցյալ տարվա 8,2 միլիարդ խորանարդ մետրից: Իսկ Ադրբեջանի TAP-ը պետք է մասշտաբային լինի, ինչը նշանակում է, որ այն կարող է կրկնապատկել իր տարանցման հզորությունը մինչեւ գործարքում նշված 20 միլիարդ խորանարդ մետրը, Fortune-ին ասել է S&P Global Commodity Insights ապրանքային ծառայությունների ընկերության գազի հարցերով ավագ վերլուծաբան եւ EMEA գազի հարցերով վերլուծաբան Թոմ Փուրդին: Ադրբեջանի գազի ծավալները բավարար չեն տարեկան 150 միլիարդ խորանարդ մետր ռուսական գազի ծավալները փոխարինելու համար, սակայն դրանք աշխատում են ԵՄ-ի էներգետիկ խառնուրդից ռուսական էներգառեսուրսները հեռացնելու այլ միջոցներին զուգահեռ:
Որոշ լավատես մարդիկ կարծում են, որ գործարքը կարող է լինել ոչ միայն բնական գազի ոլորտում: Բրյուսելի եւ Բաքվի միջեւ ավելի սերտ համագործակցությունը կարող է օգնել հետխորհրդային պետությունը վերածել «առանցքային եվրոպական գործընկերոջ»՝ այն դուրս բերելով Ռուսաստանի ազդեցության գոտուց, գրում է Global Affairs-ը՝ վկայակոչելով քաղաքական ռիսկերի վերլուծաբան Իլայդա Նիժարին, որն ուսումնասիրում է Ռուսաստանն ու նախկին խորհրդային հանրապետությունները։ Մտածեք. քանի որ Ռուսաստանը դառնում է ավելի մեկուսացված, Ադրբեջանն ավելի կարեւոր է դառնում Կրեմլի համար՝ որպես Իրանի եւ Ասիայի հետ առեւտրային խողովակ:
Անկատար գործընկեր
Այնուամենայնիվ, Ադրբեջանը հեռու է վստահելի գործընկեր լինելուց, որը ֆոն դեր Լեյենն է առաջ մղում, եւ չունի անհրաժեշտ գազ, ենթակառուցվածք կամ միջոցներ՝ ԵՄ-ի հետ համաձայնագիրը կատարելու նպատակով իր ենթակառուցվածքն ընդլայնելու համար, կարծում են որոշ փորձագետներ։
Ադրբեջանի հետ ԵՄ համաձայնագիրը գործնականում «զրոյական թեթեւացում» է առաջարկում ԵՄ քաղաքացիներին «այս կամ հաջորդ ձմռանը… », - ասել է Բոուդենը: Նրա խոսքով, դա հիմնականում ծառայում է նրան, որ ԵՄ քաղաքացիներին ցույց տան, որ քաղաքական գործիչները «ինչ-որ բան են անում»:
Նա բացատրում է, որ TAP գազը ստացվում է Շահ Դենիզում՝ Ադրբեջանի ամենամեծ բնական գազի հանքավայրի երկու նախագծերից. օպերատորներն այժմ մեծացնում են արտադրությունը՝ այն հասցնելով առավելագույն հզորության:
Միեւնույն ժամանակ, երկրի երկու խոշորագույն պոտենցիալ աղբյուրները՝ երրորդ Շահ Դենիզում եւ մյուսը՝ ադրբեջանական Չիրաք Գյունաշլի գազային հանքավայրում, տեխնիկապես բարդ են… եւ երբ պայմանավորվածությունները ձեռք բերելուց հետո երկար տարիներ կպահանջվեն դրանք արտադրելու համար»,- նշում է Ռոբերտսը՝ ընդգծելով, որ միաժամանակ Ադրբեջանում աճում է գազի ներքին սպառումը։ Ֆրանսիական «Տոտալ» էներգետիկ հսկան նախատեսում է 1,5 միլիարդ խորանարդ մետր գազ արդյունահանելու նոր նախագիծ, որը, սակայն, նախատեսված է ներքին սպառման համար։
«Մինչեւ 2027 թվականը գազային լայնածավալ զարգացումների անմիջական հեռանկարներ չկան», - ասել է Բոուդենը եւ նշել, որ ոչ մի խոշոր գազային նախագիծ, եթե իրականացվի, չի իրականացվի մինչեւ 2030 թվականը՝ անհնարին դարձնելով ԵՄ-ի եւ Ադրբեջանի կողմից հուլիսյան գործարքում սահմանված պայմանների կատարումը:
Բացի այդ Ադրբեջանը միջոցներ չունի արտադրությունն ու ենթակառուցվածքներն ուժեղացնելու համար եւ «զգալի ներդրումների» կարիք ունի՝ ավելի շատ գազ Եվրոպա բերելու համար, ասել է Լոնդոնի տնտեսագիտության դպրոցի (LSE) ավագ այցելու եւ սոցիալական եւ տնտեսական հետազոտությունների ավագ վերլուծաբան Գուբադ Իբադօղլուն։ Նա նշել է, որ ադրբեջանական գազը Եվրոպա հասցնելու բարձր արժեքը նախկինում հետ էր պահում գազի հոսքերը դեպի մայրցամաք:
Տեսականորեն Ադրբեջանը կարող է գազ գնել այնպիսի երկրներից, ինչպիսիք են Թուրքմենստանը, Իրանը եւ Ռուսաստանը, որպեսզի բավարարի իր ներքին կարիքները եւ իր հերթին գազ վաճառի Եվրոպային: Սակայն երկիրը դեռեւս պետք է բարելավի եւ ընդլայնի իր ենթակառուցվածքը՝ չհաշված, որ պատժամիջոցները «անհնարին» են դարձնում Ռուսաստանի գազ գնելը, ասել է փորձագետը:
Մի բռնապետին մյուսի հետ փոխարինելը
Քննադատները, պնդում են, որ փորձելով հեռու մնալ պուտինյան Ռուսաստանից, Եվրոպան պարզապես փոխում է մի ավտորիտար ռեժիմը մյուսով:
ԵՄ-ի նոր էներգետիկ համաձայնագիրը ցույց է տալիս, որ այն ավելի է «փորփրում [Ադրբեջանի] բռնապետական ռեժիմին» եւ շարունակում է անտեսել մարդու իրավունքների խախտումներն ու կոռուպցիան, որոնք տեղի են ունեցել Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիեւի իշխանության օրոք, ասել է CEE Bankwatch քարոզարշավի մասնակից Գլիգոր Ռադեչիչը:
Ալիեւը, որը 19 տարի ղեկավարել է մերձկասպյան այդ պետությունը, շարունակում է «դաժան բռնաճնշումները քննադատների եւ այլախոհների նկատմամբ»։ Ըստ Human Rights Watch (HRW) իրավապաշտպան կազմակերպության՝ անկախ ակտիվությունը, քննադատական լրագրությունը եւ ընդդիմադիր քաղաքական գործունեությունը բոլորովին վերացված են: Սեպտեմբերին Հայաստանն Ադրբեջանին մեղադրել է իր տարածքի վրա հարձակվելու համար (վերջին հակամարտությունում զոհվել է մոտ 300 զինվոր), մի պնդում, որը Ալիեւի կառավարությունը հերքել է, սակայն ԱՄՆ-ն դատապարտել է որպես «անօրինական եւ մահացու»։
Այս բռնապետությունը կարող է վնասակար լինել նաեւ բիզնեսի համար։ Ըստ Իբադօղլուի՝ Ադրբեջանը ԵՄ-ի համար «վատ գործընկեր» է որակական տեսանկյունից եւ կայունության առումով։ «Ադրբեջանում իշխող ընտանիքն ինքն է որոշումներ կայացնում։ Նրանք ցանկացած պահի կարող են հրաժարվել համագործակցությունից կամ հետաձգել այն՝ ռուսական ազդեցության պատճառով», ինչը կարող է ԵՄ-ին ծանր դրության մեջ դնել։
HRW-ի Եվրոպայի եւ Կենտրոնական Ասիայի գծով տնօրեն Ֆիլիպ Դամը զգուշացնում է, որ Եվրոպան բաց է թողել կարեւոր հնարավորությունը՝ Ադրբեջանի հետ գործընկերության միջոցով մարդու իրավունքները իր օրակարգում առաջին տեղում դնելու համար: ԵՄ-Ադրբեջան գործարքը ձեռնտու է կառավարությանը, սակայն չի «երաշխավորում... մարդու իրավունքների որեւէ պաշտպանություն», - ասել է Դամը՝ նշելով, որ երկիրը, որը ճնշում է իր ժողովրդին… բավականաչափ հուսալի չէ ԵՄ-ի հետ համագործակցելու համար:
ԵՄ-ին մնացել են մի քանի լավ տարբերակներ. թեեւ ԵՄ-ի գազի պահեստարանները ներկայումս 95%-ով լցված են, դաշինքը դեռեւս կարող է մինչեւ 30 մլրդ խմ-ի պակաս ունենալ: Աս մասին նախազգուշացրել է Միջազգային էներգետիկ գործակալությունը։ Բլոկի գազի լավագույն մատակարարներն են Ռուսաստանը, Ադրբեջանը, Ալժիրը եւ Նորվեգիան, եւ բոլորը՝ բացառությամբ վերջինիս, ավտորիտար պետություններ են, որոնք գազի արտահանումը կօգտագործեն որպես քաղաքական զենք, կարծում է Ռադեչիչը։
Բայց դաշինքի ընդհանուր դիվերսիֆիկացման ռազմավարությունը, որը ներառում է մատակարարումներ հեղուկ բնական գազի (LNG) համաշխարհային շուկայից, կարող է «փոխարինել ռուսական գազին, եթե ամեն ինչ լավ լինի», - ասել է Բոուդենը: Նա նշել է, որ Ադրբեջանը ԵՄ-ի համար «համընդհանուր լուծում» չէ, այլ՝ բազմաթիվ գործընկերներից մեկն է։
Ներդրողները եւ բանկերը այժմ պետք է ուժեղացնեն մրցավազքի ֆինանսավորումը:
