Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) призвала сегодня власти Азербайджана «активизировать свои усилия по реализации законодательства в областях, относящихся к функционированию демократических институтов», а также решила продолжить мониторинг обязательств Азербайджана перед Советом Европы.

В соответствии с принятой резолюцией на основе доклада Педро Аграмунта (Испания) и Джозефа Дебоно Грека (Мальта), с момента своего вступления в Совет Европы Азербайджана добился прогресса в работе по созданию законодательной базы в некоторых сферах, имеющих важное значение для функционирования демократических институтов. Тем не менее, «ограниченное применение или нарушение некоторых законов приводит к растущей озабоченности в надежности верховенства закона и уважения прав человека», отмечается в принятой резолюции. ПАСЕ также указывает на отсутствие независимой судебной власти в Азербайджане и случаи, при которых «исполнительная власть в некоторых случаях продолжает оказывать прямое влияние на судебную власть».

С момента вступления Азербайджана в Совет Европы, ни одни парламентские или президентские выборы в этой стране не соответствовали демократическим стандартам. По мнению ПАСЕ, «ряд недостатков и упущений в избирательном процессе, в частности в связи с избирательным кодексом, составом избирательных комиссий, регистрацией кандидатов и наблюдателей, а также рассмотрением жалоб и апелляций, – должны быть рассмотрены до следующих выборов».

ПАСЕ также указала на отсутствие плюрализма и демократии в Азербайджане, где некоторые известные оппозиционные партии не представлены в парламенте, а правящая партия является единственной, которая имеет право на создание политических групп; и «все это происходит в условиях отсутствия политического диалога» с оппозиционными партиями, не вошедшими в парламент.

Ситуация в отношении основных прав и свобод человека, включая свободу выражения мнения и свободу собраний, является, по мнению Совета Европы, «тревожной». ПАСЕ выразила тревогу в связи с сообщениями правозащитников, а также национальных и международных неправительственных организаций, относительно предполагаемого использования сфабрикованных обвинений против активистов и журналистов.

«Ограничительные меры на пути реализации прав и свобод человека в сочетании с несправедливыми судебными разбирательствами и чрезмерным влиянием органов исполнительной власти приводят к системным задержаниям граждан, которые могут считаться узниками совести», - подчеркивается в тексте резолюции, принятой ПАСЕ по Азербайджану.

Принятые недавно поправки в Уголовный кодекс и Административный кодекс Азербайджана, которые увеличили штрафы для организаторов и участников «несанкционированных» собраний, также вызывают беспокойство европейцев. Также Совет Европы предполагает наличие случаев пыток и других форм жестокого обращения в полицейских участках, в следственных изоляторах и в пенитенциарных учреждениях, которые происходят на фоне безнаказанности виновных в них лиц.

Наконец, несмотря на некоторый прогресс, достигнутый Азербайджаном в принятии законодательной базы, направленной на борьбу с коррупцией и организованной преступностью, основная проблема, по мнению ПАСЕ, заключается в «эффективном применении этого законодательства».