Во время всевозможных избирательных кампаний кандидатами от всех партий страны особое внимание обращается… пенсионерам. Это и не удивительно. Ведь в Армении, по последним данным, насчитывается 452,5 тыс. пенсионеров, что составляет 16,7% от численности постоянного населения страны. Но значение пенсионеров, как электората, намного больше, чем следует из этой доли.

Во-первых, избирателей, по понятным причинам, намного меньше, чем наличного населения. А во-вторых, наши пенсионеры отнюдь не стоят в сторонке от большой политики, и избирательные участки посещают активнее, чем неоперившаяся молодежь. Поэтому, для завоевания голосов ветеранов труда нередко озвучиваются обещания намного увеличить размер пенсии.

Эти обещания льются как бальзам на израненную душу пенсионеров, ибо пенсии у нас небольшие. К примеру, в декабре прошлого года средний размер пенсии в стране составил ровно 29 689 драмов, что на 2561 драмов, или же на 9,4% превышало показатель аналогичной даты предыдущего года. Подобный темп можно считать уникальным, на фоне относительно низкого уровня индекса потребительских цен за этот период – 3,2%.

Но, несмотря на этот позитив, сам средний размер пенсии остается довольно-таки низким. К примеру, средняя пенсия составляет всего лишь 73,4% по отношению в величине минимальной потребительской корзины за IV квартал прошлого года. То есть более чем на четверть уступает стоимости скромной «корзины», практическое использование которой грозит непредсказуемыми последствиями...

Заметим, что из всех многочисленных групп пенсионеров только по нескольким средний размер пенсий превышает стоимость минимальной потребительской корзины (при потере обоих кормильцев, а также пенсионеров, переживших Геноцид). Отметим, что граждан этих категорий насчитывается в целом менее полутысячи человек. Так что практически вся армия пенсионеров получает пенсию, намного уступающую минимальной величине стоимости жизни в стране.

Особенно низкие показатели имеются по основным видам социальной пенсии. Так, средний размер пенсии по старости составляет всего лишь 40,2% от стоимости минимальной потребительской корзины, а по инвалидности и того меньше – 37,8%. Конечно, в реальности дела с большинством пенсионеров обстоят иначе.

Традиционное для жителей Армении заботливое отношение к родителям, дедушкам и бабушкам не позволяет пенсионерам бедствовать. Особенно, если опекающие являются представителями состоятельных слоев нашего общества.

Ну, если повзрослевшие детишки живут «на одну лишь зарплату», или даже без оной, что тогда делать их подопечным, ветеранам труда и инвалидам? Или, что еще хуже, когда пенсионеры - одинокие люди, как им жить «на одну лишь пенсию»?! Естественно, это чисто риторические вопросы, ибо низкий размер пенсии носит в определенной степени объективный характер, являясь прямым следствием проводимой годами экономической политики. То есть пенсионная система сама по себе «не виновата».

Основные факторы, предопределяющие размер пенсии, следующие: соотношение численности пенсионеров и наемных работников, по которым в «пенсионный фонд» поступают обязательные выплаты социального обеспечения, сама величина заработной платы, с которой осуществляются эти выплаты.

Соотношение, о котором говорилось выше, у нас довольно неутешительное: в среднем 0,8 работника на 1 пенсионера. В реальности, конечно, такого половинчатого работника не имеется, но такова арифметика.

Заметим, что идеальным является прямо противоположное соотношение, которое в некоторых странах достигало 1:2 и даже 1:3, то есть в среднем на каждого пенсионера приходилось два-три работника. Понятно, что для достижения соотношения 1:2 нам необходимо увеличить общую численность наемных работников в 2,5 раза, что абсолютно нереально для ближайшей, и даже средней, перспективы.

Что касается заработной платы, то она сама по себе невысокая, так что и отчисления от нее небольшие. Увеличить же процент удержаний с зарплаты, или же величину социального налога, выплачиваемого работодателем, не представляется возможным. Не исключается, что подобный волюнтаризм может привести к прямо противоположному результату.

Поэтому, под интегральным влиянием этих двух факторов соотношение средней пенсии к среднемесячной номинальной заработной плате у нас составляет около 25%, что считается очень низким показателем.  

В России, где особых достижений в данной социальной сфере вроде бы не имеется, это соотношение все же лучше, чем у нас (в 2011 году оно составило примерно 36,1%). Отметим, что в среднем на одного пенсионера приходится больше одного работника. Такая же радужная картина в соотношении пенсии к прожиточному минимуму (стоимость потребительской  корзины плюс выплачиваемые с дохода граждан обязательные налоги). По данным за июль прошлого года, в России средний размер пенсии по старости превышал прожиточный минимум для этой категории населения в 1,7 раза.

Ну, а в европейских странах соотношение к заработной плате, да и сама величина пенсии, для нас выглядят фантастикой. В Германии, к примеру, средняя пенсия «привязана» к средней зарплате, каждый год составляя по отношению к ней ровно 65%.

Альберт Хачатрян