Суть поправок к Регламенту Национального собрания Армении, которые были приняты 27 февраля в первом чтении и вызвали недовольство фракции «Процветающая Армения» вплоть до угрозы прекращения работы в комиссии по этике, заключается в том, чтобы ограничить полномочия спикера при определении уважительности причин отсутствия депутатов и переложить их на комиссию по этике.

Как представил накануне глава комиссии по государственно-правовым вопросам, член Республиканской партии и соавтор законопроекта Давид Арутюнян, согласно Конституции, депутаты, которые отсутствовали более чем на половине голосований сессии парламента по неуважительной причине, лишаются мандатов. Закон о Регламенте НС устанавливает перечень уважительных причин – командировки, болезнь, арест депутата, политический бойкот, а также отсутствие по личным причинам. В последнем случае уважительность причин определяет спикер парламента.  Между тем, спикер является представителем парламентского большинства, которое впоследствии также уполномочено решить дальнейшую судьбу депутата.  Для того, чтобы это не стало механизмом против оппозиции, авторы законопроекта предлагают несколько ограничить полномочия спикера: в случае отсутствия по личным причинам до десяти дней, уважительность причин определяет спикер, затем вопрос уже рассматривает комиссия по этике, и если комиссия сочтет причины отсутствия неуважительными, вопрос лишения мандата ставится на тайное голосование.

Депутат от фракции ПА Степан Маргарян на это отметил, что предложенный механизм не будет действовать полноценно, поскольку найдутся депутаты, которые минут на 15 появятся в парламенте, зарегистрируются и уйдут, и предложил регистрироваться после каждого перерыва. 

Глава правящей Республиканской фракции Галуст Саакян заявил, что инициатива не обсуждалась во фракции, и что он лично против данной инициативы. По убеждению республиканца, вопрос уважительности отсутствия депутата  - не вопрос этики, а правовой вопрос, поэтому эти функции должны быть переданы комиссии  по государственно-правовым вопросам. 

Секретарь фракции партии «Процветающая Армения» Наира Зограбян усмотрела в представлении законопроекта явный политический подтекст. Она согласна с мнением о том, что не комиссия по этике должна заниматься этим вопросом, а государственно-правовая комиссия. При этом она добавила, что если комиссии по этике нечем заняться, пусть лучше займется писаниной некоторых депутатов в Facebook. 

Представитель АРФ «Дашнакцутюн» Арцвик Минасян отметил, что парламентское большинство провалило и эту позитивную инициативу: фактически в данном вопросе устанавливается двойной фильтр и оба фильтра находятся в руках парламентского большинства, которое поджало под себя комиссию по этике.

С заключительной речью выступил инициатор законопроекта Давид Арутюнян, подчеркнув, что комиссия по этике не «будет выносить вердиктов, а будет давать заключения». Рассмотрение вопроса в комиссии по государственно-правовым вопросам Арутюнян посчитал неправильным, поскольку «эта комиссия является зеркальным отображением картины парламента», а авторы законопроекта в качестве «фильтра» пытались привлечь нейтральную парламентскую структуру. Отвечая на замечание Минасяна о том, что комиссия по этике также принадлежит большинству, Давид Арутюнян парировал: «Мои знания арифметики первого класса мне подсказывают, что 3 никак не может быть больше 7».