Одобренная правительством Армении стратегия развития науки предполагает значительное увеличение объемов финансирования сферы, что может быть реализовано только посредством принятия решительных мер. Какие есть возможности для достижения поставленных стратегией целей, прокомментировал в беседе с корреспондентом Новости Армении – NEWS.am председатель Госкомитета науки при Министерстве образования и науки Армении Самвел Арутюнян.

Господин Арутюнян, согласно стратегии развития науки до 2020  года финансирование науки в Армении должно быть доведено до среднеевропейских стандартов, то есть, до 2% от ВВП. На сегодняшний день финансирование науки в Армении составляет 0,25% от ВВП, и в ближайшие два года резкого роста не предусматривается. Что должно сделать правительство для выполнения своей же стратегии?

Кончено, наиболее приемлемый вариант - если будут созданы благоприятные условия, и наш бюджет возрастет. Но когда речь идет о проценте от ВВП, не следует понимать только госбюджет. Мы должны серьезно работать для увеличения частных инвестиций в данной сфере. Важнейшей составляющей нашей государственной политики сегодня должна быть серьезная работа с частным сектором, чтобы наши предприниматели осознали, что лучше заказывать технологии местным ученым, чем покупать их за рубежом, и что следует развивать наукоемкую составляющую экономики. Быстрого возврата инвестированных средств при этом сразу ожидать не следует, но это экономически выгодно в стратегическом плане в долгосрочной перспективе. Международный опыт показывает, что подавляющая часть затрачиваемых на науку и разработки средств составляют частные инвестиции. В частности, в Финляндии, пример которой очень поучителен, затраты на науку в 2008-2011 гг составили 3% от ВВП, и 66-70% этих расходов составили частные инвестиции, а бюджетные выплаты составили 25-30%. Я не могу сегодня стопроцентно утверждать, что в 2020 году мы к этому придем, но утверждать, что это невозможно, у меня тоже нет права.

Но Финляндия страна развитых технологий…

Да, безусловно, Финляндия – технологически развитая страна, но она прошла к этому долгий путь, и, что самое главное, для реализации данной цели были суммированы усилия и правительства, и экономического сектора, в том числе и частного, и вообще всего общества. И самый важный  результат этого пройденного пути – в обществе была создана новая среда, и у людей сложились новые подходы, то есть созидательная среда, и творческие подходы. Такого результата добились не только в Финляндии, но и в других развитых странах, где в основу развития экономики и общества поставлено не обычное воспроизводство, а высокие технологии, их развитие и внедрение в экономику.

Для формирования подобной среды очень важно наличие удачных примеров. Чем удачнее пример, тем больше его влияние.

Я уверен, что если в нашей стране будут реализованы несколько масштабных, системообразующих  проектов, которые окажут воздействие на несколько сфер или обеспечат их развитие, то воздействие на развитие экономики будет ощутимым, и, самое важное, будут сделаны первые шаги для создания созидательной среды в обществе. Правительство Армении сегодня осуществляет два мегапроекта: это ускоритель CANDLE и производство радионуклидов на базе Ереванского института физики.

Я уверен, что реализация данных проектов означает фазовый переход, они обеспечат скачкообразный переход не только в профильных областях, но и в смежных. Они произведут тот же эффект, что и Nokia в Финляндии. Они, в конечном итоге, также будут способствовать росту частных инвестиций в науку. Третий проект, который пока находится на стадии разработки – создание в Армении технологического исследовательского университета.

Достижения государства в сфере науки в большей степени обусловлены уровнем взаимодействия государство - частный сектор: чем больше частных инвестиций, тем лучше ситуация в науке. Недавно мы реализовали с частным сектором совместную программу по принципу софинансирования: был объявлен конкурс, в котором могли принять участие заявки, которые обеспечили 25%  внебюджетного финансирования. В конкурсе принимают участие 32 заявки, среди них есть проекты, которые нашли софинансирование за рубежом.

В нашей стране наука и образование объявлены приоритетными сферами: наше государство в блокаде, ресурсов у нас мало, но у нас есть качественный человеческий ресурс, следовательно, экономика должна быть наукоемкой – это очевидно. Армения обязана в ближайшие десять лет перейти на наукоемкую экономику, и я, как профессионал, обязан изыскать механизмы, методы для реализации данного решения. В этом плане очень важна роль личности. Мне кажется, что в центре внимания обществ, в первую очередь, должна быть решена проблема специалистов. Наша экономика должна быть основана на профессионализме.

Поскольку вы заговорили о технологическом университете, расскажете, на каком этапе находится реализация данного проекта?

В бюджете 2014 года мы уже заложили средства для разработки кадровых и схематических подходов в создании технологического университета. Предполагаются визиты в признанные технологические университеты, обмен опытом. Будет создана команда из серьезных профессионалов сферы науки и образования, и эта команда в течение года разработает пилотную программу, решит, какие должны быть факультеты в этом университете, по каким программам будет осуществляться обучение, какие компании и институты можно к этому привлечь. В скором времени по данному вопросу должны состояться обсуждения с ректорами армянских вузов, после чего предложения будут представлены премьер-министру, и будет принято соответствующее решение правительства. Мы надеемся, что к 2016-2017 гг университет уже начнет действовать.

Возможно ли использование идеи благотворительного сбора средств для реализации данного проекта? Например, чтобы средства всеармянского фонда «Айастан» на этот раз были направлены не в строительство, что кончено важно, а на развитие образования и науки, что является более важной всеармянской задачей. Марафон фонда «Айастан» придал бы при этом большое звучание проекту.

Мы используем разные и все возможные источники, и в их числе, почему бы и нет, можно использовать также и эту идею. Использование потенциала Диаспоры путем сбора средств – идея хорошая, и я ее учту, но мы должны суметь доказать диаспоре и иным центрам, что проект хороший, и вероятность его удачной реализации очень велика. И только в этом случае можно рассчитывать на финансы. Мы претендуем на создание регионального технологического университета, потому что, хоть это и звучит нескромно, с точки зрения качественного человеческого ресурса мы ощутимо выделяемся в этом регионе.

Господин Арутюнян, госкомитет обнародовал рейтинг ста активно работающих ученых, которые будут получать дополнительные деньги. Как был составлен список, были ли недовольные? Я знаю, например, что были ученые, которые не знали об этом конкурсе.

При нынешней доступности информации, когда существует интернет, мобильный телефон, говорить, что какие-то люди об этом не знали – смешно. Если для людей данные средства информации недоступны – они и не моли войти в этот список. Объявление о конкурсе было размещено на нашем сайте и в газете «Республика Армения», я сам лично несколько раз об этом говорил.

Я имею в виду, что может быть директора институтов должны были как-то проинформировать сотрудников…

Это вина конкретно этих людей. Они должны периодически заглядывать на сайт Госкомитета науки, или подписаться на рассылки. Наш сайт очень динамичный, он постоянно обновляется. И если ученые не следят за объявлениями и новостями - это их проблема.

Почему в окончательном списке оказались 97 человек, хотя объявлялось, что будут выбраны 100 активно работающих ученых.

Я знаю, что высказываются разные версии. Даже говорят, что из госкомитета науки три человека проходили по этому списку, и это их места. Мы приняли специальное решение, что сотрудники госкомитета не могут участвовать в этом конкурсе, и поскольку мы не участвовали – то наши места остались вакантными. Если это не шутка, то абсурд. На самом деле мы установили определенный балловый порог для всех специальностей, и этот порог преодолели 97 человек. К сожалению, до того, как был отдан приказ, один из участников списка скончался.

Ученые из этого списка в течение года будут получать ежемесячно 135 000 драмов (включая налоги), затем конкурс будет объявлен снова. Я могу вам назвать возрастной состав, основная часть - это ученые в возрасте 55-59, 60-64 и 65-69 лет – 17,19 и 18 человек соответственно, в более молодых возрастных группах от 30 до34 и от 35 до 39 лет – 2 и 4 человека соответственно.

Если бы не было существующих проблем в науке, то пик должен был попасть на более молодую возрастную группу…

Было бы нормально, если бы большинство составили 40-55-летние. Но следует учитывать и то обстоятельство, что если бы мы провели этот конкурс 4 года назад, то пик попал бы на семидесятилетних. Так что, наука ощутимо помолодела.

Высказывалось также недовольство итогами конкурса тематического финансирования, в основном, из-за неверных экспертных оценок…

Да есть жалобы, эксперты тоже люди, и субъективный фактор здесь всегда присутствует, исключить его на сто процентов невозможно. Мы, естественно, стараемся сделать так, чтобы свести к минимуму столкновение интересов, например, представленные каким-либо НИИ или вузом научные работы не передаются на экспертизу сотрудникам того же НИИ или вуза. Мы даже в этом году дали возможность руководителям групп назвать трех экспертов, которым они не хотели бы передать свои заявки. Но, все равно, наша республика маленькая, все всех знают: Я думаю, что после проведения нескольких конкурсов мы сумеем сформировать наиболее объективную группу экспертов, и процент субъективизма сократиться. И еще я хотел бы добавить, что мы проводим несколько конкурсов, и если какие-то проекты не прошли по конкурсу тематического финансирования, они могут принять участие в других конкурсах.

Госкомитет в этом году провел также тендер на приобретение научного оборудования. Какие приборы будут приобретены и для каких научных организаций?

Приборы будут приобретены на конкурсной основе, для этого выделено 300 млн драмов, по 60 млн драмов ($150 000) на каждый прибор. Подход был следующий – это оборудование должны использовать несколько учреждений, то есть заявку подавало одно учреждение, несколько его поддерживали. Мы отдали предпочтение тем институтам или вузам, которые привлекли больше софинансирования из внебюджетных средств.

В результате, Матенадаран приобретет высокотехнологичную систему сканирования, которая станет основой для создания современной типографии. ЕрФИ приобретет спектрометр для изучения химической структуры артефактов, найденных во время раскопок, и материаловедческих исследований. Он положит начало созданию современной лаборатории для достоверных исследований археологических находок. Создание такой лаборатории имеет для нас стратегическое значение, поскольку в республике проводится множество раскопок, а образцы посылаются на исследование за рубеж. И поскольку история – это и политика, здесь возникают проблемы. Победителями в конкурсе признаны также заявки Ереванского архитектурно-строительного университета, института синхротронных исследований CANDLE и Института радиофизики и электроники (ИРФЭ). Следует отметить, что все приобретенные в рамках этого тендера приборы будут проборами общего пользования.

Беседовала Анаит Саркисян