Избирать президента Армении тремя пятыми голосов парламента вполне достаточно. Так делают в ряде парламентских республик. Но экспертная комиссия по реформам в Конституции выбрала более сложный вариант, который даст президенту высокую легитимность. Об этом заявил корреспонденту Новости Армении - NEWS.am депутат от правящей Республиканской партии Армении Левон Мартиросян. Представляем интервью с ним.
Господин Мартиросян, как Вы оцениваете положение о выборах в парламент в два тура, которое Венецианская комиссия ПАСЕ предложила снять?
Комиссия предложила перевести это положение из Конституции в Избирательный кодекс. Наша экспертная комиссия решила прописать это положение в комиссии, чтобы потом нелегко было его изменить. Потому что в какой-то момент политическая конъюнктура может измениться, и из Избирательного кодекса это положение можно будет легко убрать. Впрочем, комиссия заявила, что это положение и ряд других – не догмы, их можно будет изменить.
Согласно этому положению, если какая-то политическая сила набирает менее 50%, то между 1-й и 2-й силой проходят новые выборы, чтобы какая-то сила искусственно преодолела 50%.
Смысл в том, чтобы какая-либо сила или блок получила стабильное большинство, и чтобы оно решалось народом, а не политическими торгами после выборов за кулисами парламента. Партия с таким большинством сможет сформировать Правительство.
По новому проекту Конституции фиксируется, что в парламенте не могут формироваться новые фракции. Венецианская комиссия предлагает снять и это предложение. Чем обусловлено это положение?
Сейчас тоже так. Ничего нового здесь нет. Фракций формироваться не может, могут создаваться депутатские группы из депутатов, вышедших из фракций. Существенно не это, а то, что мы переходим к парламентской системе, где полномочия президента существенно сократятся, а власть перейдёт к политическому большинству и Правительству, которое оно сформирует.
По проекту новой Конституции, ряд ответственных должностей, в том числе генпрокурор, председатели Центрального банка и Центризбиркома, будут избираться парламентским большинством в 3/5. Возможно ли добиться такого единства между парламентским большинством и оппозицией?
Конечно. Это предложено, чтобы не избирались случайные люди, чтобы был политический консенсус по кандидатурам, чтобы на этих важных должностях были по-настоящему достойные люди.
В проекте конституции отмечается, что президента страны будет избирать коллегия выборщиков из депутатов и представителей органов местного самоуправления. Но не указывается, как будут назначаться выборщики из числа последних.
Будут выбираться органами местного самоуправления. Здесь есть что обсудить. Я, например, считаю, что избирать президента вполне достаточно 3/5 голосов парламента, как это делают в ряде парламентских стран, но комиссия выбрала более сложный вариант, давая высокую легитимность президенту. Этот вопрос может быть обсуждён позднее.
Впервые вступление Армении в наднациональные структуры будет решаться референдумом.
Логика такова, чтобы народ решал сам, к какому экономическому союзу или блоку мы присоединяемся. Например, очень много критики о том, что решение присоединиться к Евразийскому экономическому союзу было принято единолично, хотя уверен, большая часть нашего народа за это. А экспертная комиссия попыталась исключить подобную критику в будущем.
Если проект конституционных реформ так хорош, если даёт так много возможностей оппозиции, почему она против?
Говоря об оппозиции, нужно вначале понять, про кого именно мы говорим. АРФ Дашнакцутюн – оппозиция, но обеими руками за эти изменения. Есть оппозиционные силы, в том числе парламентские, которые ясно не высказались, за они или против. Когда будут официальные заявления, станет ясно, кто против и против чего конкретно. Так что говорить, что все в оппозиции против, неверно. Проект реформ в Конституции выгоден оппозиции, потому что и парламенту, и им даёт больше полномочий, за которые они боролись десятилетиями. Могу отметить хотя бы то, что в Конституции фиксируется 100%-ная пропорциональная система, хотя это могло быть сделано в Избирательном кодексе.
Беседовала Инга Мартинян
























