До очередных парламентских выборов в Армении остался ровно год, однако некоторые оппозиционные силы продолжают озвучивать требование о проведении досрочных. В пылу противостояния политических лагерей остался в тени вопрос, насколько реально проведение досрочных парламентских выборов с точки зрения Конституции Армении, подвергшейся существенным реформам в 2005 году. Все дело в том, что в отличие от первоначального варианта Конституции 1995 года, сейчас президент весьма ограничен в вопросе роспуска Национального Собрания: в статье 74.1 Основного закона оговорены исключительно конкретные случаи, когда глава государства может приостановить деятельность парламента и назначить досрочные выборы.
За разъяснениями в связи со статьей 74.1 Конституции Армении Новости Армении – NEWS.am обратилось к руководителю Правовой консультативной службы (управления) КС Лиане Акопян.
«Национальное Собрание может быть распущено только в тех случаях, когда не в состоянии обеспечить осуществление своей деятельности вследствие внутреннего кризиса. То есть основания, отмеченные в статье 74.1, связаны с деятельностью самого Национального Собрания. Первый пункт статьи принуждает президента распустить Национальное Собрание, если оно в течение трех месяцев очередной сессии не принимает решение по проекту закона, признанного постановлением Правительства неотложным. Иная ситуация в связи с основаниями во втором пункте статьи 74.1 (в течение очередной сессии более трех месяцев не созываются заседания
Национального Собрания – ред.): в этом случае президент может распустить парламент по предложению спикера или премьер-министра. Если такие предложения поступают, то их принятие зависит от усмотрения президента. В общей сложности, если провести сравнение Конституции 1995 года и статьи 74.1 действующей Конституции, то можно отметить, что полномочия президента в вопросе роспуска парламента значительно сократились. И эти ограничения выразились в том, что указаны конкретные основания. По действующей Конституции парламент получил больше гарантий, тем самым значительно укрепив свои позиции», - пояснила руководитель Правовой консультативной службы Конституционного Суда Лиана Акопян в беседе с корреспондентом Новости Армении – NEWS.am.
Как считает заместитель директора Института Кавказа, политолог Сергей Минасян, все политические силы Армении хорошо знают о положениях Конституции. Однако политические деятели, как во власти, так и в оппозиции, не всегда говорят то, о чем они думают и знают: зачастую они говорят то, что должны говорить. «Требование о внеочередных парламентских выборах стало политическим лозунгом оппозиции. Но, видимо, они не очень хорошо осознают, что парламентские выборы будут не внеочередными, а очередными. И в этом плане требование о внеочередных парламентских выборах – это способ для привлечения критической массы на митингах. В то же время, если люди в оппозиции говорят о необходимости проведения внеочередных парламентских выборов и о том, что они готовятся к ним, это еще не означает, что они действительно к ним готовятся. Просто они должны говорить об этом. В самой Конституции есть некоторые ограничения. Кроме того, есть и основной политический фактор: в нынешней ситуации никто во власти не хочет и не пойдет на внеочередные парламентские выборы, и этот вопрос никем серьезно не рассматривается», - подчеркнул политолог Сергей Минасян в беседе с корреспондентом Новости Армении – NEWS.am.
Отметим, что в годы независимой Армении оппозиция неоднократно выдвигала требование о проведении в стране досрочных выборов. Однако досрочные парламентские выборы не были проведены ни разу, а президентские лишь однажды: в феврале 1998 года – после того, как Левон Тер-Петросян вынужден был подать в отставку в результате «дворцового переворота». Сейчас же, когда Конституция сильно ограничила полномочия президента в вопросе роспуска Национального Собрания, перспектива проведения досрочных парламентских выборов стала трудно реализуемой не только с политической (нельзя себе представить, что правящая коалиция станет сама срывать заседания парламента, нанеся громадный ущерб собственному политическому имиджу), но конституционной точки зрения.
























