Определение малого и среднего бизнеса в Армении в настоящее время является серьезной проблемой. Об этом сегодня, 10 марта, заявил директор по развитию «Америабанка» Тигран Джрбашян, представляя исследование «нынешнее состояние и перспективы развития малого и среднего бизнеса».
По его словам, невзирая на наличие в законодательстве четкого определения МСБ, некоторые структуры и в их числе КГД имеют собственные параметры классификации МСБ. «Это приводит к серьёзным проблемам при реализации в этой сфере государственной политики. КГД при сборе налогов, руководствуется своими определениями МСБ, банковская сфера – своими. При этом практически каждый банк имеет свой подход, что еще больше усложняет ситуацию. Своими собственными определениями пользуются и международные структуры», - заявил он. Цепь различных определений МСБ приводит к тому, что сравнения и оценки сферы бывают нереалистичны. В подобных условиях сложно понять, что из себя представляет эта сфера, что от нее можно ожидать.
Он напомнил, что согласно законодательному определению МСБ микробизнесом считаются компании с количеством сотрудников до 10 человек с активами и доходом до 100 млн. драм. В качестве малого бизнеса рассматриваются компании с количеством сотрудников до 50 человек и с доходом и активами до 500 млн драм, и наконец средний бизнес – это компании с 250 работниками, с доходом в 1,5 млрд. и активами в 1 млрд. драм. Из 144,4 тыс. действующих и только зарегистрированных компаний активными МСБ являются 67 тыс. из них, что на 4 тыс. больше, чем в 2013 году, когда проводилось первое подобное исследование. Но проблема в том, что порядка 94% из них – микробизнес (62 900), малый бизнес – порядка 5% (3,4 тыс.), и средний – всего 1% (693). Невзирая на законодательное регулирование фактическое число работников компаний МСБ существенно рознится. Так, в среднем число сотрудников микробизнеса – 1 человек, малого – 19 человек, среднего 97 человек. «Иными словами, реальные фактические показатели во много раз ниже, заложенных в законодательстве», - заявил Джрбашян.
Участники обсуждений сошлись во мнении о том, что микробизнес является по сути не предпринимательством, а самозанятостью, а посему к этой категории следует применять особый подход. Также было отмечено, что если представители МСБ будут сроко следовать букве закона и выполнять все требования, большая часть просто перестанет работать. Присутствующий на обсуждениях глава парламентской комиссии по экономическим вопросам Бабкен Тунян отметил, что государство так и рассматривает микробизнес, именно по этой причине и был принят ряд реформ в налоговой сфере.
Присутствующий на обсуждениях бывший вице-премьер Армении Ваге Габриелян отметил, что вопрос определения МСБ во много будет зависеть от той цели, которая ставится при разработке стратегии развития этой сферы. «Если цель – поощрение создания рабочих мест, это - одно, если целью является обеспечение повышения производительности – совершенно иное», - отметил Габриелян. Он отметил, что в ряде стране для того, чтобы считаться МСБ необходимо соответствовать двум параметрам из трех, причем для разных направлений деятельности эти параметры отличаются. Габриелян отметил, что некоторые пункты представленного исследования в существенной степени рознятся с исследованием международных организаций. Так, согласно исследованию ВБ у МСБ Армении есть проблемы с доступностью финансовых средств, представленное же исследование свидетельствует об обратном.
В ответ Джрбашян отметил, что эти различия и подтверждают необходимость в едином определении. «Мы должны четко осознавать, что сравниваем, яблоко с яблоком, а не яблоко с арбузом», - заявил он, добавив, что «содержание показателей в Армении и в иных странах и организациях отличаются». «Иными словами при сравнении показателей. мы должны понимать насколько сравнимы стоящие за этими показателями данные. К примеру, при изучении данных по кредитованию малого и среднего бизнеса банков, неизвестно какими критериями определения МСБ руководствовался тот или иной банк, и насколько они соответствуют законодательному определению», - заявил он.
Джрбашян отметил, что, возможно, необходимо позволить руководствоваться разными критериями, но при этом должны вестись отчетности, которые бы отражали сравнимые показатели.
























