Офис омбудсмена Армении изучает жалобы относительно  процесса приема в высшие учебные заведения в этом году.

Как сообщили Новости Армении – NEWS.am в офисе Защитника прав человека республики, омбудсмен Армении с 21 по 31 июля получил 55 коллективных и 49 индивидуальных жалоб-заявлений по вопросам, касающимся приема в вузы. Аппарат офиса также провел мониторинг акций протеста абитуриентов и их родителей. Изучив содержание жалоб и соответствующую часть законодательства Армении, омбудсмен поднял вопрос относительно того, учло ли государство все факторы, которые могут негативно повлиять на право абитуриентов на получение образования в условиях примененного нового порядка, жалобы абитуриентов и их родителей, адресованные Защитнику прав человека.

Официальные разъяснения Министерства образования, науки, культуры и спорта Армении позволили сделать следующие выводы:

1. из обоснований, представленных в проекте решения N826-Н кабмина от 21 мая 2020 года, становится понятно, что необходимость изменения порядка приема в вузы обусловлена режимом ЧП, объявленным в Армении с целью предотвращения распространения коронавируса. В таких случаях надо учитывать, что факт режима ЧП еще больше повышает степень позитивных обязательств и правовое бремя государства, поскольку каждое ограничение должно быть необходимым, правомерным и соразмерным конкретной ситуации и служить для предотвращения коронавируса;

2. Министерство сообщило омбудсмену о том, что были проведены работы по информированию относительно приема в вузы на 2020-2021 гг. Однако наблюдения аппарата Защитника прав человека свидетельствуют о том, что положения решения Правительства, касающиеся порядка, будучи документом масштабного объема, не были представлены в доступной для абитуриентов форме. С учетом же ограниченности сроков абитуриенты не имели возможности полноценно ознакомиться с новым порядком приема;

3. понятно, что правовой режим чрезвычайного положения может потребовать сжатые сроки для проведения общественных обсуждений относительно проектов нормативно-правовых актов. Однако актуальность принятия проектов не устраняет необходимость проведения общественных обсуждений относительно этих документов;

4. не проведение надлежащих обсуждений привело к проблеме практической применимости документов, связанных с порядком приема в вузы;

5. изучение обоснований, приложенных к решению Правительства и законопроектам, показывает, что они не содержат достаточной информации, обосновывающей необходимость принятия этих документов;

6. при разработке порядка приема на 2020-2021 учебный год не был учтен вопрос приема абитуриентов, столкнувшихся с проблемами из-за ограничений, связанных с правовым режимом чрезвычайного положения. Например, абитуриент не смог сдать единый экзамен для поступления, поскольку из-за нового типа коронавируса (COVID-19) находился на самоизоляции.

Аппарат омбудсмена продолжает обсуждение жалоб.