Премьер-министр Армении Тигран Саркисян на прошлой неделе в ходе заседания правительства удивил всех своим неожиданным заявлением о том, что Армения должна отказаться от получения технической помощи за счет кредитных средств. Речь идет о подготовке отчетов, заключений, разработке законов и прочих нормативных документов.

Хотя премьер сказал, что имеет ввиду работы, проделанные в 2006-2007 гг., но этот вопрос уходит корнями в уже далекое прошлое. С того момента, как Армения начала получать кредиты от Всемирного банка и Международного валютного фонда, в них в обязательном порядке были включены так называемые статьи технической поддержки. В результате около 10-20% этих так называемых льготных кредитов на самом деле тратились на выплату самых высоких зарплат зарубежных экспертов. Отметим, что разработка законопроекта считается одной из самых дорогих услуг, за которую западные эксперты не берут менее $50 тыс., однако во многих случаях предлагают вариант «copy/pastе». По нашим расчетам, начиная с 1995 г. Армения потратила на такую техническую поддержку около $300 млн., большую часть которых можно считать лишней тратой средств. Мы не исключаем, что в некоторых случаях, возможно, эта техподдержка послужила своей цели. Не будем также забывать, что наша внутренняя кухня по разработке законодательных актов все еще находится в запущенном состоянии.

Отказ от технической поддержки Всемирного банка еще не значит, что эта структура лишается своего влияния на наше законодательство и экономическую политику. На самом деле у Всемирного банка и Международного валютного фонда есть много рычагов, чтобы обеспечить свое влияние на наших чиновников. Не секрет, что значимая масса армянских чиновников именно под гарантии этих структур отправляется в заграничные командировки, пользуются различными кредитными и грантовыми программами. То есть они абсолютно законным путем получают прибыль от международных структур, а потом начинают во всю лоббировать их. Американцы и европейцы явно превосходят хитростью армян в этом плане, так как за счет кредитов, выданных Армении, они подкупают наших чиновников. В классическом плане это можно считать коррупцией, так как продажность чиновника является одним из ее проявлений. Возможно, в будущем Армения сделает еще один шаг вперед и вообще откажется от кредитов, предоставляемых на предусловиях.

Самвел Авагян