Եվրահանձնաժողովը ուսումնասիրում է ռուսական պետական եւ մասնավոր սեփականության բռնագրավման իրավական տարբերակները՝ որպես փոխհատուցում Ուկրաինայի վերականգնման համար, հայտնում է Politico-ն՝ վկայակոչելով համապատասխան փաստաթուղթը։

Փաստաթղթի համաձայն՝ նպատակը «ակտիվների հետագծման, նույնականացման, սառեցման եւ կառավարման ուժեղացման ուղիների բացահայտումն է՝ որպես հնարավոր բռնագրավման նախնական քայլեր»:

Խոսքը Ռուսաստանի կենտրոնական բանկի գրեթե 300 մլրդ դոլարի սառեցված ակտիվների, ինչպես նաեւ ԵՄ պատժամիջոցների ցուցակում ընդգրկված ֆիզիկական եւ իրավաբանական անձանց ակտիվների ու եկամուտների մասին է։ Գաղափարն առաջ է քաշվել մայիսին, եւ դրան աջակցում են Կիեւը, ինչպես նաեւ Լեհաստանը, Բալթյան երկրները եւ Սլովակիան։ Հոկտեմբերին ԵՄ առաջնորդները Եվրահանձնաժողովին հանձնարարել են ուսումնասիրել պատժամիջոցների տակ գտնվող ռուսական ակտիվների բռնագրավման իրավական տարբերակները:

Սակայն կարեւորն այն է, որ ներկայումս չկա ռուսական ակտիվների բռնագրավման իրավական մեխանիզմ, ինչպես դեռ մայիսին նշել էր ԱՄՆ ֆինանսների նախարար Ջանեթ Յելենը: Այն պետք է ստեղծել։

«Միջազգային իրավունքի համաձայն ԵՄ-ն կարող է օրինականորեն բռնագրավել սառեցված ակտիվները, բայց դա, հավանաբար, երկար եւ չփորձարկված ճանապարհ է»,- ասել է Hughes Hubbard & Reed-ի իրավաբան Յան Դունին-Վասովիչը:

Ինչ վերաբերում է պատժամիջոցների տակ գտնվող անձանց կամ կազմակերպություններին պատկանող մասնավոր ակտիվներին, Բրյուսելը առաջարկներ է պատրաստում պատժամիջոցներից խուսափելը ԵՄ հանցագործություն դարձնելու համար։ Չնայած դրան, ԵՄ-ն պետք է յուրաքանչյուր գործը քննի դատարանում եւ, ամենայն հավանականությամբ, ստիպված կլինի տարիներ շարունակ դատական գործընթացներ վարել:

Այս ակտիվներից շատերը կհամարվեն օտարերկրյա ներդրումներ, որոնք օգտվում են առանց փոխհատուցման օտարումից պաշտպանվածությունից եւ արդար եւ արդար վերաբերմունքի իրավունքից՝ համաձայն միջազգային պայմանագրերի, որոնք Ռուսաստանը ունի ԵՄ շատ երկրների հետ:

«Միջազգային իրավունքի տեսանկյունից միանգամայն պարզ է, որ առանց Ռուսաստանի համաձայնության դուք չեք կարող օգտագործել Ռուսաստանի կենտրոնական բանկի ակտիվները»,- ասել է Շիլը:

Ինչ վերաբերում է Ռուսաստանին պատկանող պետականձեռնարկությունների ակտիվներին, փաստաթղթում նշվում է, որ դրանք «սկզբունքորեն» ենթակա չեն նման կոնվենցիայի, սակայն դրանց առգրավումը կարող է մասնավոր սեփականության բռնագրավման հետ կապված խնդիրներ առաջացնել, «ի լրումն անհրաժեշտ է բավարար կապ դրսեւորել ռուսական պետության հետ»։

ԵՄ-ն նաեւ քննարկում է «հանման հարկը» պատժամիջոցների ենթարկված անձանց ակտիվների կամ ակտիվների եկամուտների վրա, ովքեր ցանկանում են դուրս բերել իրենց ունեցվածքը ԵՄ-ից: Սա կարող է հանգեցնել իր սեփական իրավական խնդիրների, քանի որ թիրախավորելու է մարդկանց որոշակի խումբ, ինչը հակասում է խտրականության դեմ միջազգային իրավունքի դրույթներին, եւ նրանք, իրենց հերթին, կարող են վկայակոչել անձի սեփականության իրավունքը՝ որպես պաշտպանություն:

Որքան հայտնի է Շիլին, այս տարբերակներից որեւէ մեկի համար վավերական նախադեպ չկա: «ԵՄ-ն եւ անդամ երկրները փորձում են նոր քրեական օրենք մտցնել»,- ասել է նա։